20 08 10 39prilПриложение 1
к постановлению
главы администрации
от 20.08.2010г. № 39
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МО «ВОЛОДАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
На 2010 – 2013 годы.
| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Володарское сельское поселение» Лужского района района Ленинградской области |
| Основание для разработки программы | Распоряжение администрации МО «Володарское сельское поселение» от 20.01.2010 г. №1 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой Программы противодействия коррупции в МО «Володарское сельское поселение» |
| Разработчик программы | Администрация МО «Володарское сельское поселение» |
| Исполнители программы | Органы местного самоуправления, общественные объединения и организации |
| Цели программы | 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;
2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления |
| Задачи программы | 1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;
2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования; 3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования; 4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; 5. Предупреждение коррупционных правонарушений; 6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. |
| Сроки и этапы реализации программы | 2010-2013 годы
Первый этап – четвертый квартал 2010 года – первое полугодие 2011 года. Второй этап – второе полугодие 2011 года – 2013 год. |
| Основные мероприятия программы | 1. Создание при главе администрации муниципального образования коллегиального органа (комиссии) по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. Разработка и принятие нормативных правовых документов.
2. Создание при главе администрации муниципального образования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Володарское поселение» и урегулированию конфликта интересов с учетом Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и обеспечение ее деятельности. 3. Совершенствование организации деятельности структурных подразделений администрации МО «Володарское сельское поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов, использования муниципального имущества при совершении сделок имущественного характера. 4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов МО «Володарское сельское поселение» и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов. 5. Разработка и выполнение Плана противодействия коррупции в МО «Володарское сельское поселение». 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). 7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности. 8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей. 9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг. 10. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций. 11. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации МО «Володарское сельское поселение», позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию. 12. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации МО «Володарское сельское поселение». |
| Источники финансирования программы | Средства бюджета МО «Володарское сельское поселение» |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО «Володарское сельское поселение»;
Повышение качества и доступности услуг; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО «Володарское сельское поселение» |
| Контроль за реализацией программы | Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет комиссия по противодействию коррупции в МО «Володарское сельское поселение». |
Программа разработана во
Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Уголовного Кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указа Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;
Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года №Пр-1568;
Областного закона от 26 декабря 2007 года №194-ОЗ «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области».
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в МО «Володарское сельское поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы 2010-2013 годы.
Первый этап реализации Программы – четвертый квартал 2010 года: разработка и принятие необходимого нормативного правового и методического обеспечения, должностных и административных регламентов, материального и технического обеспечения, реализация первоочередных мероприятий.
Второй этап реализации Программы – первое полугодие 2011 года – 2013 год: реализация основных мероприятий программы