РЕШЕНИЕ от 13.08.2025 г. № 41 Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях и составе комиссий Володарского сельского поселения

Наименование:РЕШЕНИЕ от 13.08.2025 г. № 41 Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях и составе комиссий Володарского сельского поселения
Дата:13.08.2025

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

От 13.08.2025 г. № 41

Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях и составе комиссий Володарского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, Регламентом совета депутатов Володарского сельского поселения, Совет депутатов Володарского сельского поселения,

РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области согласно приложению № 1.
  2. Признать утратившим силу решения совета депутатов Володарского сельского поселения №15 от 29.10.2019 года «Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях и составе комиссий», №7 от 26.09.2024 «Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях и составе комиссий»
  3. Образовать постоянные депутатские комиссии совета депутатов Володарского сельского поселения:
  1. постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и финансам;
  2. постоянная депутатская комиссия по вопросам по социальным вопросам;
  3. постоянная депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, земельным вопросам и развития поселений.
  1. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская Правда» и на официальном сайте в сети Интернет.
  2. Утвердить состав постоянных депутатских комиссий совета депутатов Володарского сельского поселения согласно приложению № 2
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
  4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Глава Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов

М.Ю. Мажорин

Приложение1

к решению совета депутатов муниципального образования Володарское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

от 13.08.2025 года № 41

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных депутатских комиссиях совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянных комиссий (далее — комиссии) совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Совет депутатов).
    2. Постоянная депутатская комиссия является постоянно действующим органом Совета депутатов, работает по его поручению, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, а также для содействия реализации прав представительного органа и контроля за их исполнением. Комиссия передает в Совет депутатов проекты правовых нормативных актов или предложения по усовершенствованию правового регулирования на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – поселение) с обоснованием необходимости их принятия, характеристикой основных положений, целей, задач.
    3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ и Ленинградской области, Уставом поселения, Регламентом Совета депутатов, а также настоящим Положением.
    4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общего мнения.
    5. Комиссия Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов
  1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
    1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства

    2. Постоянные депутатские комиссии образуются решением Совета депутатов Володарского сельского поселения по определенным направлениям деятельности Совета депутатов поселения на срок его полномочий в составе: председателя комиссии и членов комиссии.

    3. Состав комиссий утверждаются решением Совета депутатов. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов.

    4. Председатель депутатской комиссии избирается из состава ее членов большинством голосов на срок действия комиссии. При необходимости, по предложению председателя комиссии, избирается из ее состава заместитель председателя комиссии.

Досрочное прекращение полномочий председателя комиссии осуществляется решением совета депутатов по предложению большинства членов комиссии.

В случае если совет депутатов не принял решения об отстранении от должности председателя комиссии, данный вопрос может быть поставлен повторно не ранее чем через месяц.

    1. Председатель комиссии утверждается и освобождается от должности решением Совета депутатов.

    2. В течение срока своих полномочий Совет депутатов поселения может преобразовывать действующие комиссии, образовывать новые постоянные депутатские комиссии и вносить изменения в состав комиссий.

    3. Комиссия вправе выносить на рассмотрение Совета депутатов предложения о переизбрании председателей комиссий по инициативе не менее половины членов комиссии

    4. Депутат может быть членом только одной постоянной комиссии.

    5. Участие депутатов Совета депутатов поселения в работе постоянных депутатских комиссий осуществляется на основе их волеизъявления.

    6. Комиссии могут создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов, консультантов, специалистов администрации муниципального образования Володарское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).

  1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

Вопросы ведения постоянных депутатских комиссий определяются Советом поселения

В Совете депутатов Володарского сельского поселения образованы постоянные депутатские комиссии:

постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и экономическому развитию;

Основными направлениями данной комиссии является предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений на внесенные в Совет депутатов нормативные правовые акты по следующим направлениям:

  1. управление и распоряжение муниципальной собственностью;
  2. планы и программы социально-экономического развития муниципального образования;
  3. формирование местного бюджета, изменения и дополнения к нему и целевых бюджетных фондов;
  4. контроль за исполнением местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
  5. экономические целевые программы развития муниципального образования;
  6. бюджетная обеспеченность программ и контроль за исполнением (финансовой обеспеченностью);
  7. образование бюджетных и внебюджетных фондов муниципального образования, утверждение отчетов об исполнении этих фондов;
  8. рассмотрение основ налоговой политики в части введения и отмены местных налогов и сборов, предоставления льгот по их уплате, внесения изменений в порядок их уплаты;
  9. субвенции, субсидии и дотации местного бюджета;
  10. рассматривает вопрос о целесообразности предоставления гарантии администрацией для получения финансовых кредитов;
  11. вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и Совета депутатов.

постоянная депутатская комиссия по вопросам социально-экономического развития

Данной комиссией осуществляется инициативная разработка проектов правовых нормативных актов, предварительное рассмотрение и подготовка заключений на внесенные в Совет депутатов нормативные акты по следующим направлениям:

  1. землепользование;
  2. содействие развитию малого бизнеса и предпринимательства;
  3. все вопросы, связанные с жилищно-коммунальными услугами, предоставляемых населению, организациям и предприятиям муниципального образования;
  4. жилищное строительство;
  5. транспортное обслуживание населения, обеспечение населения услугами связи;
  6. дорожное строительство, содержание дорог местного значения;
  7. обеспечение населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
  8. ритуальные услуги, содержание мест захоронения
  9. организация благоустройства и озеленения территории поселения;
  10. вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и Совета депутатов.
  1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами депутатской комиссии являются:

  1. разработка предложений для рассмотрения советом депутатов;
  2. подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение совета депутатов;
  3. содействие депутатам, органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений совета депутатов;
  4. контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных организаций по выполнению устава и муниципальных правовых актов
  1. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

В соответствии с возложенными на нее задачами комиссия осуществляет:

  1. организацию работы в Совете депутатов по своим направлениям деятельности;
  2. предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Совету депутатов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятых за основу;
  3. инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета депутатов;
  4. взаимодействие с председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, администрацией поселения при подготовке решений Совета депутатов, относящихся к ведению комиссии;
  5. выступление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Совета депутатов, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
  6. подготовку предложений и осуществление по поручению Совета депутатов контрольных функций за деятельностью администрации, в том числе по выполнению ими принятых Советом депутатов решений;
  7. сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
  8. планирование деятельности комиссии;
  9. документирование деятельности комиссии, представление материалов о работе комиссии депутатам Совета депутатов;
  10. обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Советом депутатов для согласования.
  1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
  1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства
  2. Комиссии работают в соответствии с основными принципами, определенными настоящим Положением, в соответствии с Регламентом совета депутатов, а также в соответствии с собственными решениями и планами работы.
  3. Заседания комиссии проводятся по графику, принятому комиссией. Комиссии могут проводить выездные заседания.
  4. Заседание комиссий (за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания) являются открытыми.

В заседаниях комиссии (в том числе закрытых) могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав. На открытых заседаниях комиссии имеют право присутствовать депутаты разных уровней, должностные лица районной администрации.

  1. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.
  2. Комиссии по своей инициативе, а также по поручению Совета, могут проводить совместные заседания, а также совместные заседания с комиссиями депутатов муниципального района.
  3. Заседание комиссии ведет ее председатель или его заместитель, а в случаях их отсутствия – один из членов комиссии по ее решению. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь.
  4. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии или администрацию МО «Володарское сельское поселение».
  5. Комиссия информирует о своей работе депутатов Совета и граждан, передавая в администрацию перечни своих решений.
  6. Письма и жалобы регистрируются администрацией, после чего с визой главы муниципального образования передаются для работы в постоянные комиссии. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес предложения, жалобы и заявления, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и вносит в совет или в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления свои предложения. Представители комиссии вправе принимать личное участие в рассмотрении указанных предложений.
  7. Ответы на заявления и жалобы граждан должны быть даны комиссией в соответствии с действующим законодательством.
  8. Все прочие вопросы организации работы комиссии (порядок подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок обсуждения и принятия решений и т.п.) решаются комиссией самостоятельно с учетом настоящего Положения и других решений Совета, регулирующих деятельность органов Совета
  1. ПРАВА КОМИССИИ

Для осуществления указанных функций в соответствии с настоящим Положением комиссия имеет право:

  1. вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, относящиеся к ее ведению и компетенции;
  2. определять своих докладчиков на заседания Совета депутатов по вопросам, внесенным ею на рассмотрение в Совет депутатов;
  3. запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых и местных органов власти, управлений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и иные данные, необходимые для работы комиссии, в пределах, установленных законодательством;
  4. заслушивать на своих заседаниях сообщения представителей администрации поселения об исполнении решений Совета депутатов, контроль за исполнением которых поручен соответствующей комиссии. По предварительному уведомлению представители администрации должны присутствовать на заседаниях комиссии и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам.

Извещение о вызове на комиссию представителям администрации направляется не позднее чем за 3 дня до рассмотрения вопроса;

  1. вносить в Совет депутатов предложения о передаче проектов решений Совета депутатов по наиболее важным вопросам для обсуждения населением муниципального образования.
  1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
  1. Председатель комиссии:
    1. созывает заседания комиссии;
    2. на основе предложений членов комиссии разрабатывает план работы комиссии, предлагает его для утверждения на заседании комиссии и контролирует его исполнение;
    3. дает поручения членам комиссии и контролирует порядок и сроки их выполнения;
    4. организует подготовку к заседаниям;
    5. при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Володарского сельского поселения;
    6. организует и руководит работой по подготовке вопросов для рассмотрения на заседании совета депутатов;
    7. осуществляет мероприятия по ознакомлению членов комиссии с правовыми актами по вопросам ведения комиссии;
    8. организует работу по исполнению решений комиссии;
    9. информирует членов комиссии о ходе выполнения плана решений комиссии и заседаний совета депутатов;
    10. периодически отчитывается на заседаниях совета депутатов о работе комиссии;
    11. организует взаимодействие с другими комиссиями совета депутатов и с соответствующими подразделениями органов местного самоуправления;
    12. проводит заседания комиссии и депутатские слушания, предлагает повестку дня для ее утверждения;
    13. подписывает протоколы, заключения, обращения и другие документы, относящиеся к компетенции комиссии;
    14. ведет учет присутствия членов комиссии на ее заседаниях, совещаниях, слушаниях;
    15. ведет подсчет голосов при принятии решений;
    16. вносит предложения в совет депутатов о включении вопросов для обсуждения в повестку дня конкретного заседания совета депутатов и в проект плана работы совета депутатов, обеспечивает подготовку проекта решения;
    17. организует проведение рабочих совещаний членов комиссии по мере необходимости, организует работу рабочих групп, сформированных решением комиссии;
    18. по решению комиссии выступает с докладами (информационными сообщениями) на заседаниях совета депутатов, депутатских слушаниях, совещаниях и др.;
    19. информирует о работе комиссии совет депутатов;
    20. несет ответственность за своевременное оформление протоколов заседаний комиссии;
    21. ежегодно при проведении отчетов перед избирателями обязан подготовить отчет о проделанной комиссией работе;
    22. представляет комиссию в совете депутатов, органах местного самоуправления, а также в других структурах и организациях.
  2. Член комиссии имеет право:
    1. преимущества для выступления на заседании комиссии, совещаниях;
    2. выступления с содокладом при оглашении решения комиссии на заседании совета депутатов, а также обладает правом на приобщение к решению комиссии его особого мнения, оформленного в письменном виде с подписью депутата, которое зачитывается председателем комиссии на заседании Совета депутатов;
    3. решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
    4. на свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии;
    5. вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы.
  3. Член комиссии обязан:
    1. присутствовать на заседаниях комиссии, совещаниях, организуемых комиссией, и участвовать в разработке и принятии решений;
    2. в назначенные сроки выполнять поручения председателя, решения комиссии, принятые в установленном порядке, участвовать в работе рабочих групп и информировать председателя комиссии о ходе выполнения поручений.

Если член комиссии отсутствует на ее заседании, то принятое решение и данное ему поручение доводятся до его сведения председателем комиссии

  1. РЕГЛАМЕНТ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ
  1. Заседание комиссии ведет ее председатель, а при его отсутствии — один из депутатов, член комиссии по поручению председателя комиссии.
  2. О невозможности прибыть на заседание комиссии депутат сообщает председателю комиссии не менее чем за сутки до дня заседания.
  3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии.
  4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании.
  5. Заседание комиссии по подготовке вопросов на очередное заседание Совета депутатов проводится не позднее чем за три дня до заседания Совета депутатов.
  6. На каждом заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председатель.
  7. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
  8. Для решения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания
  1. ОТЧЕТНОСТЬ КОМИССИИ ПЕРЕД СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ
  1. Комиссия ответственна и подотчетна Совету депутатов.
  2. В конце календарного года комиссия представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности. При неудовлетворительной оценке советом депутатов работы комиссии состав ее может быть расформирован
  3. Отчет комиссии заслушивается на заседании Совета депутатов по его решению.
  4. Совет депутатов может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Совета депутатов
  1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
  1. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Совет депутатов.
  2. Для работы комиссии (комиссий) на период проведения заседания предоставляется отдельное помещение.
  3. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в Совет депутатов информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях
  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  1. Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения советом депутатов.
  2. Дополнения и изменения в Положение вносятся на основании решений совета депутатов по инициативе комиссии или совета депутатов.

Приложение2

к решению совета депутатов муниципального образования Володарское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

от 13.08.2025 года № 41

Состав постоянных депутатских комиссий совета депутатов Володарского сельского поселения

1. Постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и финансам

Состав комиссии:

Председатель

Егоров Анатолий Иванович

Члены комиссии

Егорченко Андрей Васильевичч

Пастухов Александр Федорович

2. Постоянная депутатская комиссия по вопросам по социальным вопросам

Состав комиссии:

Председатель

Аверина Оксана Михайловна

Члены комиссии

Дмитриева Любовь Дмитриевна

Маслова Дарья Равиловна

3. Постоянная депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, земельным вопросам и развития поселений

Состав комиссии:

Председатель

Кудрявцев Алексей Александрович

Члены комиссии

Иванов Роман Геннадьевич

Хворостянко Александр Федорович