ОТЧЕТ

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ВОЛОДАРСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА в

2020 году и ЗАДАЧАХ на 2021 год

С 1 января 2006 года органы местного самоуправления работают согласно 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об основах организации местного самоуправления в РФ»

Утверждены герб и флаг Володарского сельского поселения, знаки «Почетный житель МО Володарское сельское поселение и «За заслуги перед Володарским сельским поселением», утвержденные геральдическим комитетом при Президенте РФ, разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, на основании которых работает администрация.

В состав поселения входит 13 населенных пунктов ,численность постоянно проживающего населения 1563 человека.

В 2020 году родилось 13 детей ,умер 41 человек.

На территории находятся общеобразовательная школа -172 обучающихся (школа на 300 мест) детский сад на 75 мест – посещают 60 детей, ФАП, почтовое отделение в п.Володарское, торговые предприятия, открыты и работают магазины: в д.Городец,(ЗАО «Пантера», 3 торговых предприятия обслуживают жителей п.Володарское магазин «Раздолье»,ЗАО «Лукоморье»,Лужского райпо. Населенные пункты, где отсутствуют магазины, обслуживаются автолавками.

Работает ателье по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерская.

Из 39 полномочий отнесенных к вопросам местного значения в 2020 году 4 передано было на 2-ой уровень:

-формирование бюджета

-единая диспетчерская служба

-по осуществлению внешнего финансового контроля

-по организации газоснабжения

Расходы по этой статье составили в 2020- 252.0 тыс.руб.,запланировано на 2021 год – 291,2 тыс.руб.

Остальные полномочия исполняет администрация поселения.

На уровень поселения переданы госполномочия- по ведению первичного воинского учета ,в 2020 расходы составили 153.3 тыс.руб. ,на 2021 год – 157.7 тыс.руб.

Бюджет на 2020 год был утвержден по доходам в сумме 21148,9 тыс.руб. . по расходам в сумме 22020.3 тыс.руб.

Собственных доходов в 2020 году заложено в сумме 4918,9 тыс.руб., фактическое исполнение 5411.5 тыс.руб.,110,0 %.,на выравнивание бюджетной обеспеченности заложено 7761,2 тыс.руб.

На 2021 год запланировано собственных доходов 5020,7 тыс.руб., дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности — 7691.5 тыс.руб.

Полномочия:

-установление и отмена местных налогов и сборов:

Основной налог, поступающий в бюджет поселения – земельный налог.

— земельного налога поступило в 2020 году 2208,6 тыс.руб. ( план 1763.0т.руб,) , исполнение 125.2 %

На 2021 года запланировано 1961.0 тыс.руб.

Общая площадь земель поселения 9280 га (с разбивкой по категориям)

-земли населенных пунктов-526.9 га;

-земли сельхозназначения ООО «ПЗ Урожай»-1440 га;

Земли перераспределения района – 898 га, в том числе:

Бывшая аренда сельхозугодий – 336 га, сенокосы- 289 га, пастбища – 47 га.

-невостребованные доли- 476 га.- решением Лужского городского суда от 3 декабря 2015 года 94 невостребованные земельные доли признаны за Володарским сельским поселением -17108 б /га,оформлены в собственность поселения и по договорам купли-продажи переданы ООО «Племзавод»Урожай» и ООО «Рассвет»

-кустарники – 89 га,болота-215 га, вода – 9 га, дороги – 107 га.

Площадь земельных участков, находящихся в собственности:

ЛПХ – 192 га;

-аренда физических и юридических лиц- 715 га.(6.56 – физ.лица,708,67 – юр.лица)

Но свободных земель, входящих в состав земель населенных пунктов поселения нет, предоставить земельные участки всем желающим нет возможности.

А дополнительное предоставление земельных участков увеличило бы доходную часть бюджета.

-единый сельхозналог – в размере 380,0 тыс.руб.не исполнен в связи с тем, что ООО»Племзавод» Урожай»перешел на иной режим налогообложения с 01.01.2019 года

-владение и распоряжение муниципальным имуществом – план 195.0 получено 415.6 тыс.руб.- 213,8 % ,план на 2021 — 300,0 тыс.руб.

В течении 2020 года администрация поселения работала над исполнением доходной части бюджета. Проводился анализ поступлений налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения.

Недоимщикам отправлялись уведомления о задолженности, приглашались в администрацию, разъяснялся порядок выяснения и погашения сумм задолженности.

Проведено 4 заседания комиссии по недоимке.

На заседание был приглашен 31 должник, фактически явилось 11 ,сумма погашения задолженности составила 27453,62 руб.

Налоги на доходы физических лиц поступили в сумме 1180,9 .0 (при плане 890.0) 132,6%.

Налог на имущество физических лиц план 115,0 тыс.руб., исполнено 150,4 тыс.руб.,исполнение 130,8,на 2021 год заложено план 130,0 тыс.руб.

ПОЛНОМОЧИЯ:

-по созданию условий для культуры – при администрации образовано муниципальное учреждение СКЦ «Орфей» , в состав которого входят библиотека, расходы на содержание составили – 844,6тыс.руб ,

На 2021 год заложено по статье 1115.6 тыс.руб.

В 2020 году советом депутатов администрацией, школой, советом ветеранов было организовано поздравление ветеранов Великой Отечественной войны,9 мая произведено на братских захоронениях возложение венков с привлечением военнослужащих Лужского гарнизона.

Огромное спасибо за проведенные мероприятия Володарской школе,совету ветеранов. В библиотеке проводится работа с детьми, по программе софинансирования с областным бюджетом установили дополнительный компьютер с выходом в Интернет для пользования граждан и оргтехника.

Проблема: нет здания ДК. Очаг культуры- школа: работают кружки, спортивные секции. Школьники активно занимаются спортом, участвуют в районных соревнованиях, завоевывают призовые места.

В 2017 году по программе реновации капитально отремонтирована Володарская школа. Большое спасибо Правительству Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района, строителям за такой подарок поселку. Наши дети учатся в прекрасной отремонтированной школе с новым оборудованием, мебелью.

В декабре 2013 года проведен конкурс на разработку проектно-сметной документации по реконструкции, фактически новому строительству Дома культуры в п.Володарское.

9 января 2014 года был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проекта «Реконструкция Дома культуры в п.Володарское Лужского района Ленинградской области» В декабре 2015 года получено положительное заключение на проектно-сметную документацию.Строительство Дома культуры было включено в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 года, Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013-2020 годы» на 2019-2020 год. Стоимость строительства составляла 164млн.402,2 тыс.руб.,но документация уже просрочена.

В настоящее время при поддержке администрации Лужского муниципального района администрацией собирается пакет документов, необходимых для корректировки проектно-сметной документации для включения в программу.

Но для подготовки требуется привлечение специалистов и соответствующих финансовых средств, которых предусмотреть в бюджете не представляется возможным.

Проблема- ФАП находится в приспособленном помещении.

Администрацией поселения проведена работа по оформлению земельного участка и постановке его на кадастровый учет для строительства ФАП .

В 2020 году администрацией Лужского муниципального района, администрацией поселения проведена работа по сбору необходимого пакета документов для передачи в Правительство Ленинградской области для строительства ФАПа в п.Володарское

На территории п.Володарское установлена и оборудована спортивная площадка, установлены тренажеры.

Установлены детские игровые площадки

— организация сбора и вывоза мусора – разработана схема очистки поселения.

Контейнерные площадки для сбора и вывоза ТБО оборудованы во всех населенных пунктах поселения.

В 2020 году оборудовано по Государственной программе «Охрана окружающей среды Ленинградской области»дополнительно 11 контейнерных площадок для сбораТБО: в д.Конезерье у.Лягушачья,ул.Нагорная,ул.Крутая у многоквартирного дома № 1 , д.Городец на ул.Старая,д.Владычно ул.Дачная-2 площадки, д.Стелево при въезде, д.Святье ул.Центральная, д.Бусаны ул.Центральная, д.Ивановское 2 площадки -у многоквартирных домов № 1 и № 3

На обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО выделены денежные средства в сумме 2200,0 тыс.руб., в т.ч. из областного бюджета в сумме 20020,0 тыс.руб.,из местного -198,0 тыс.руб.

Ликвидированы 5 несанкционированных свалок в д.Конезерье, п.Володарское и у д.Подлесье, д.Стелево,д.Новоселье расходы составили100,0 тыс.руб.

Проблема несанкционированных свалок на территории поселения существует.

Администрацией поселения подана заявка на 2023 год на участие в отборе муниципальных образований Ленинградской области в целях предоставления субсидий на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в рамках государственной программы Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области» на ликвидацию свалок в п.Володарское (бывший карьер).д.Подлесье,д.Новоселье на сумму 1202,553 тыс.руб.

В 2020 году по областному закону № 3-оз » О содействии иных форм местного самоуправления на части территории населенных пунктов Ленинградской области, являющимися административными центрами поселений» итого в сумме 1087,9 тыс.руб.,в т.ч. средства областного бюджета -1028,8 тыс.руб., местного – 51,1 тыс.руб.прочие источники-4.0 тыс.руб.

проведены работы по обустройству парковки у дома № 4 п.Володарское и обустройство 2-х контейнерных площадок в п.Володарское,ул.Люблинская и у здания бани в сумме 1125,525 тыс.руб. тыс.руб.в том числе на средства областного бюджета 1028,8 тыс.руб.,

прочие источники 4,0 тыс.руб.

На 2021 год запланированы работы по устройству тротуара с благоустройством территории у дома № 1 до детского сада в п.Володарское на сумму 1164,о66 тыс.руб.,в т.ч. средства областного бюджета в сумме 1059,3 тыс.руб., местного бюджета — 104,766 тыс.руб.

По 147-03 «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форма местного самоуправления»

Расходы составили 429.45тыс.руб.(обл.бюджет 409.0,местный 20.45 тыс.руб.)

В 2020 году проведены работы по обустройству контейнерной площадки и ремонт общественного колодца в д.Заозерье,обустройство контейнерной площадки и ремонт общественного колодца в д.Хвошно. в сумме 424,1 тыс.руб.,в т.ч областной бюджет-398,1 тыс.руб., местный 22 тыс.руб.,прочие источники-4 тыс.руб.

На 2021 год по программе запланировано устройство пожарного водоема ,установка противооткатного бруса и подъезда к водоему в д.Святье — 249,780 тыс.руб. областной 227,3 тыс.руб.,местный бюджет 22,480 тыс.руб., устройство пожарного водоема закрытого типа в д.Новоселье всего 249,780 областной бюджет 227,3 тыс.руб., местный 22,480 тыс.руб.

Итого в сумме 499,561 тыс.руб. в т.ч.областной бюджет 454,6 тыс.руб., местный бюджет 44961,0 тыс.руб.

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству общественной территории в п.Володарское подана заявка на участие в программе на 2022 год на благоустройство общественной территории по ул.Центральная от детского сада до дома № 3,в настоящее время до 15 февраля проводится рейтинговое голосование. по проекту.

Стоимость проекта составляет 7 264,600 тыс.руб.

-организация уличного освещения – уличное освещение есть во всех населенных пунктах поселения, в п.Володарское восстановлены полностью линии с заменой светильников. Расходы бюджета по оплате за уличное освещение составили 393.5 тыс.руб.(при плане 500.0)Экономия за счет установки светодиодных светильников. Светодиодные светильники установлены во всех населенных пунктах поселения.

Большое внимание уделяется благоустройству населенных пунктов.

На благоустройство территории населенных пунктов заложено в бюджете на 2020 год денежные средства в сумме 1424,6тыс.руб., израсходовано 1340,2тыс.руб.): проводятся регулярно субботники по уборке территории населенных пунктов поселения

На 2020 год депутатами Законодательного собрания Ленинградской области Маханек Еленой Борисовной выделены денежные средства в сумме 500,0 тыс.руб. на благоустройство братских захоронений в д.Новоселье и д.Городец и Коваль Никитой Олеговичем выделены денежные средства в сумме 2500,тыс.руб. на строительство спортивно — игровой площадки д.Ивановское.

— работы по ремонту и благоустройству братских захоронениях в д.Новоселье и д.Городец выполнены.

-в д.Ивановское установлена спортивно-игровая площадка, приобретено и установлено спортивное оборудование, подведено освещение.

На 2021 год депутатом Законодательного Беляевым Н.В. выделены денежные средства в сумме 500,0 тыс.руб.на на ремонт дворовой территории многоквартирного дома № 2 п.Володарское, депутатом Маханек Е.Б. денежные средства в сумме 800,0 тыс.руб. на приобретение и укладку искусственного покрытия детской игровой площадки у д.№ 5 п.Володарское, депутатом Коваль Н.О. 1100,0 тыс.руб. на приобретение и установку уличного спортивного оборудования в в п.Володарское.

Всего на 2021 год выделено субсидий на поддержку развития общественной инфраструктуры муниципального значения в сумме 2400,0 тыс. руб.,расходы местного бюджета на софинансирование составят 126,315,8 тыс.руб.

Итого по программе заложены денежные средства в сумме 2526315,8 руб.

Постоянно проводятся работы по окашиванию общественной территории населенных пунктов, спиливанию сухих деревьев и кустарников, благоустройству и содержанию детских игровых и спортивных площадок, контейнерных площадок,уборке в зимнее время от снега.

На 2021 год – заложено на благоустройство 2984,9 тыс.руб.

В 2020 году на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского всего израсходовано 244,459, в т.ч.средства областного бюджета 120,312 тыс.руб., местного бюджета 124.147 тыс.руб.

Обработано 20.1 га земель общего пользования населенных от борщевика в населенныхпунктах д.Подлесье,Новоселье,Конезерье,Владычно,п.Володарское

На 2021 год заложены денежные средства в сумме 138,400 тыс.руб.,в том числе областной бюджет 123,8 тыс.руб., местный бюджет 14,600 тыс.руб.

Планируется обработка 14.1 га

Один из основных вопросов,которым занималась администрация —

-содержание дорог – план-5179,7 тыс.руб., израсходовано 4388,1тыс. руб ,на 2021 год заложены денежные средства в сумме 2661,6 тыс.руб. Протяженность дорог по населенным пунктам – 27 км.

Отремонтирован по долгосрочной целевой программе»Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы» участок дороги в д.Конезерье по ул.Лягушачья протяженностью 280 м.(покрытие щебеночное) и в д.Иваноское ул.Садовая протяженностью 617 м.(покрытие щебеночное) .Расходы составили 1582,393 тыс.руб, в т.ч из областного бюджета 511,7 расходы на софинансирование из местного бюджета -72,1тыс.руб.

На 2021 год по этой программе запланирован ремонт участка дороги в п.Володарское ул.Центральная от магазина Лужского РАЙПО до Володарской СОШ — в сумме 1048,202тыс.руб. в т.ч.средства областного бюджета 858,6 тыс.руб.,местного бюджета 189,602 тыс.руб.

Содержание дорог за счет собственных средств заложено в сумме 2212.0 тыс.руб.

Отремонтированы дороги местного значения в д.Ивановское, д.Городец ул.Кукуевская,ул.Почтоваяд.Новоселье ул.Мостовая ,п.Володарское ул.Хуторская д.Заозерье ул.Старая,д.Ивановское,д.Конезерье ул.Нагорная,

Заключен договор на сумму 100 тыс.руб.на расчистку дорог от снега в населенных пунктах поселения и на подсыпку дорог местного значения на территории поселения в сумме 100 тыс.руб.

Проведена паспортизация дорог местного значения общего пользования.

Зарегистрированы права собственности , изготовлены кадастровые паспорта на все автодороги местного значения населенных пунктов поселения. Расходы по этой статье составили 200 тыс.руб.

-обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями. По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» поставлены на очередь 1 молодая семья, работающая в сельском хозяйстве.

— Обеспечение мер пожарной безопасности – разработана и утверждена целевая программа по противопожарной безопасности- расходы в 2020 году составили 279,101 тыс.руб.,в том числе:

-обустройство подъезда к водонапорной башне (пожарный кран) в д.Ивановское -59,077 тыс.руб.

-обустройство подъезда к пожарному водоему и установка бруса в д.Конезерье-120,024 тыс.руб.

-приобретение пожарных извещателей 12 шт., пожарных ранцев -8 шт.,пожарных рукавов-200м.,громкоговоритель,огнетушители -100,0 тыс.руб.

Проведены сходы граждан в населенных пунктах поселения с участием представителей 135 пожарной части,раздачей инструкций по правилам пожарной безпасности.

На 2021 год – 100.0 тыс.руб.

Мерам пожарной безопасности обучено 72 человека, проведено 4 заседания КЧС.

— предупреждение и ликвидация ЧС –заложено 10.0 тыс.руб., израсходовано 8.0 тыс.руб. разработан пакет документов, НПА, разработана система оповещения в случае возникновения ЧС, на предотвращение и ликвидацию ЧС., также заложено в бюджете и использованы денежные средства в сумме 10 тыс.руб.на приобретение медикаментов для оказания срочной медпомощи, На 2021 год – 10 тыс.руб.

Один из вопросов, который решался администрацией поселения – это вопросы ЖКХ,

На финансирование прочих мероприятий в области жилищного хозяйства заложено на 2020 год 700,0 тыс.руб., из них исполнено 493,4,0 тыс.руб.в т.ч. на софинансирование по капитальному ремонту многоквартирных домов заложено 600.0 тыс.руб. фактически исполнено 485,7 тыс.руб. , (80,9 %),на содержание общего имущества многоквартирных домов 100,0 тыс.руб.

Котельная отремонтирована полностью, проблемы по техническому состоянию отсутствуют.

Протяженность теплотрассы до поселка 2632 м. в однотрубном исполнении, были большие потери в теплотрассе. В 2011 году произвели замену 1052 метра подземной теплотрассы в однотрубном исполнении , в 2012 году были заменены подземные тепловые сети от дома №3 до домов №4 и №5 п.Володарское,в 2013 году – отремонтирован участок тепловых сетей до детского сада от жилых домов № 1 и дома № 2 п.Володарское протяженностью 288 м. Все это положительно повлияло на теплоснабжение домов и социальных объектов поселка.Жалоб от жителей не поступает. Ветхих подземных сетей теплоснабжения не осталось.

В настоящее время разработан проект прохождения межпоселкового газопровода от п.Ретюнь, сформирован земельный участок под строительство газовой котельной -расходы составили 50.0 тыс.руб.

В декабре 2016 года заключено концессионное соглашение с ООО «Тепловые системы» сроком на 15 лет по производству, передаче тепловой энергии на территории поселка Володарское, которое предусматривает строительство газовой котельной 3 МВт по инвестиционной программе, разработанной ООО «Тепловые системы»

На территории поселения находится 11 многоквартирных домов .Количество квартир- 474,общей площадью 22542,5 кв.м.из них приватизированных – 285(13525 кв.м.) что составляет 60% , за 9017 кв.м. 473 тыс.руб. перечислено взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (соцнайм) по областной программе капитального ремонта.

Проблема: изношенность сетей водоснабжения и водоотведения,но серьезных аварий на сетях не происходило, порывы устраняются.

Протяженность сетей водопроводных 4365,4 м. 1964 года прокладки,427 м чугунных 1979 года прокладки, сетей водоотведения -1306 м.1979 г.,пластмассовых 591.9 1982 г.,стальных – 120 м.1979 г.,чугунных 290.м 1979 всего 3308.6 м., три артскважины, КНС,очистные сооружения.

Поставлены на кадастровый учет все многоквартирные жилые дома.

В 2018 внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО Володарское сельское поселение применительно ко всем населенным пунктам Володарского сельского поселения,

В 2015 году было принято решение совета депутатов поселения о необходимости разработки генерального плана применительно к поселку Володарское.

В декабре 2017 года утвержден Генеральный план применительно к п.Володарское, разработаны и утверждены программы комплексного развития транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры.

В тесном контакте администрация работает с управляющей компанией.

Совместно решаются вопросы благоустройства, уборки, проводятся собрания с собственниками жилых помещений, по текущему ремонту жилых многоквартирных домов.

Населению в 2020 году начисления по оплате за жилищные услуги составили 4108,709 тыс.руб., оплачено 4085,173 тыс.руб.

Задолженность по коммунальным платежам населением перед управляющей кампанией составила 23,536 тыс.руб., перед теплоснабжающей организацией 495,042 тыс.руб.-

Собираемость составила 99.5% ( в 2018 году- (96,5%).

В 2020 году передано 22 исковых заявления в суд на погашение задолженности.

Бюджет за 2020 год по доходам был исполнен в сумме 21058,6 тыс.руб. при плане21148,9 и исполнение 99,6 %. ,по расходам- 22020,3тыс.руб.,исполнено 19272,1 тыс.руб. -87,5 %

На 2021 год – бюджет утвержден по расходам 13109.4 тыс.руб., по доходам 12858.3тыс.руб.,дефицит 250.0 тыс.руб.

из них дотации на выравнивание – межбюджетные трансферты в сумме 7691,5 тыс.руб. ,субсидии на дороги 511,7 тыс.руб., прочие субсидии 1300,7 тыс.руб.( из них- на реализацию областного закона № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления и иных формах на частях территории муниципальных образований Ленинградской области» – 409,0 тыс. руб., на реализацию 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» 1028.8 тыс.руб.) собственных доходов – 4948,1 тыс.руб., субвенции на осуществление первичного воинского учета 138,5 тыс.руб..

Расходы на содержание органов местного самоуправления в 2020 году составили в сумме 4584,2тыс.руб., куда входит денежное содержание служащих администрации, начисления на оплату труда, содержание помещения администрации, передаваемые полномочия на уровень Лужского муниципального района, на выполнение функций органов местного самоуправления.