Наименование: | РЕШЕНИЕ от 19.12.2011 г. № 85 «Об утверждении Положения об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» |
Дата: | 19.12.2011 |
Ленинградская область
Лужский муниципальный район совет депутатов
Володарского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
от 19.12.2011 г. № 85
«Об утверждении Положения об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» |
В соответствии с п.2 и п.3 ст.41 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.4 Закона Ленинградской области от 31.03.2005 года № 21-ФЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области», с учетом Положений Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений», Совет депутатов Володарского сельского поселения РЕШИЛ:
- Утвердить Положение об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. Приложение 1
- Зарегистрировать Положение об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке
- Решение № 19 от 22.12.2005 года отменить.
- Опубликовать данное решение в газете «Лужская правда».
Глава Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, исполняющий полномочия председателя совета депутатов: | Е.А. Иванова |
Приложение № 1
к решению совета депутатов Володарского сельского поселения
от 19.12. 2011 г. № 85
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Володарского сельского поселения
Глава I. Общие положения
Статья I. Володарское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№131-фз от 06.10.2003, статьи 10-13), Закона Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Лужский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» (№65-оз от 28.09.2005).
Официальное наименование администрации – администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии с Уставом Володарского сельского поселения администрация является исполнительным органом местного самоуправления на территории Володарского сельского поселения (в дальнейшем – администрация).
Администрация при решении вопросов, относящихся к ее компетенции, действует на основании Конституции Российской Федерации, других актов, принятых органами государственной власти и управления РФ, постановлений Правительства и Губернатора Ленинградской области, а также Устава Володарского сельского поселения и настоящего Положения.
Статья 2. Администрация является юридическим лицом, казенным учреждением, имеет печать и штампы со своим наименованием, расчетный счет в банке, имеет в оперативном управлении собственное имущество, выступает в качестве истца и ответчика в судах.
Юридическими лицами также могут являться отраслевые и территориальные органы администрации.
Статья 3. Возглавляет администрацию глава администрации Володарского сельского поселения, назначенный советом депутатов Володарского сельского поселения сроком на 5 лет и работающий по контракту.
Статья 4.Администрация Володарского сельского поселения расположена по адресу: 188288,Ленинградская область, Лужский район, пос. Володарское, дом 3, кв.2
Глава II. Функции администрации
Володарского сельского поселения
Статья 5.Администрация осуществляет следующие полномочия:
- Прогнозирует и планирует экономическое и социальное развитие Володарского сельского поселения.
- Содействует развитию потребительского рынка, предпринимательской деятельности и конкуренции малого и среднего бизнеса, созданию малого и среднего бизнеса, созданию дополнительных рабочих мест на территории городского поселения.
- В сфере своей компетенции участвует в составлении и исполнении местного бюджета.
- Реализует в пределах своей компетенции меры по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, на территории поселения в соответствии с действующим законодательством;
- Управляет жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, энергетикой, содержанием дорог.
- Участвует в пределах своей компетенции в проведении жилищной политики в Володарском сельском поселении;
- Организует в поселении электро- и газоснабжения, содействует развитию энергетической инфраструктуры, проводит подготовку и проведение отопительного сезона.
- Организует проведение культурных мероприятий, отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи. Участвует в развитии молодёжной политики, физической культуры и спорта на территории поселения
- Взаимодействует со средствами массовой информации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, действующими на территории поселения.
- Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Володарского сельского поселения, повышение уровня безопасности жителей района и объектов жизнеобеспечения.
- Управляет муниципальной и иной, переданной в управление собственностью.
- Осуществляет работу по формированию архитектурного облика поселения.
- Осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей природной среды
- Администрация осуществляет и другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Володарского сельского поселения.
Глава III. Полномочия главы администрации
Володарского сельского поселения
Статья 6. Глава администрации Володарского сельского поселения наделен следующими полномочиями:
- Представляет на утверждение совета депутатов проекты бюджета, плана комплексного социально-экономического развития поселения, предложения по введению местных налогов, сборов, штрафов, программ приватизации муниципальной собственности, проект генерального плана развития Володарского сельского поселения, предложения по порядку использования земельных, водных и иных природных ресурсов, проекты решений по вопросам местного значения.
- Обеспечивает исполнение решений, принятых советом депутатов.
- Руководит на принципах единоначалия администрацией, формирует ее, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих, утверждает положение об отраслевых и территориальных органах.
- Назначает и увольняет заместителей главы администрации, руководителей подразделений администрации и территориальных органов, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Глава администрации несёт персональную ответственность за деятельность отраслевых и территориальных органов администрации Володарского сельского поселения.
- Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Володарского сельского поселения , принимает по ним решения.
- Осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей природной среды.
- Осуществляет контроль за правильным распоряжением и управлением переданной в управление собственности.
- Представляет интересы администрации в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления.
- Обеспечивает общее руководство и управление хозяйством поселения. Без доверенности действует от лица администрации Володарского сельского поселения.
- Осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета, внебюджетных и валютных фондов.
- Заключает от имени администрации Володарского сельского поселения договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
- Представляет Володарское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иностранными юридическими и физическими лицами, субъектами внешнеэкономической деятельности, а также другими юридическими и физическими лицами.
- Принимает, в соответствии с действующим законодательством, меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников муниципальных предприятий, отраслевых и территориальных органов администрации .
- Открывает и закрывает расчетный, бюджетный и другие счета в банковских и коммерческих учреждениях, распоряжается имуществом и средствами администрации, подписывает финансовые документы.
- Вносит, в соответствии с действующим законодательством, предложения об образовании и составе комиссий, осуществляет общее руководство их работой, утверждает положение этих комиссий.
- Издает постановления и распоряжения по вопросам своей деятельности и осуществляет контроль за их исполнением.
- Исполняет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Володарского сельского поселения.
- Глава администрации Володарского сельского поселения подотчётен совету депутатов Володарского сельского поселения и населению.
Глава IV. Порядок подготовки и проведения аппаратного совещания
при главе администрации Володарского сельского поселения
Статья 7. Аппаратное совещание-форма работы администрации, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению администрации, в соответствии с Уставом Володарского сельского поселения и действующим законодательством.
Статья 8. Способ организации, время и место проведения аппаратного совещания определяются главой администрации. По инициативе главы администрации могут проводиться внеочередные заседания аппаратных совещаний работников администрации.
Статья 9. О времени и месте проведения внеочередного аппаратного совещания, а также перечне вопросов, вносимых на рассмотрение аппарата, глава администрации Володарского сельского поселения сообщает на очередном заседании или доводит до сведения ответственных через свой аппарат.
По вопросам, вносимым на рассмотрение аппаратного совещания, составляется перечень поручений с указанием срока исполнения.
В случае невозможности прибыть на заседание аппаратного совещания по уважительной причине руководители сообщают об этом главе администрации.
Статья 10. Совещание работников аппарата проводится гласно и носит открытый характер. Глава администрации вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Состав участников аппаратного совещания определяется главой администрации Володарского сельского поселения
Статья 11. По требованию главы администрации, его заместителей, руководители или иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Володарского сельского поселения, обязаны явиться на совещание аппарата для ответов и представления информации по вопросам, относящихся к компетенции администрации. Неявка без уважительной причины влечет за собой ответственность, в установленном законом порядке.
Статья 12. Продолжительность заседания аппарата определяет глава администрации.
Статья 13. Заседание аппарата ответственных работников администрации ведет глава администрации, а в отсутствии его – заместитель.
По итогам заседания ведется протокол, в котором регистрируются поручения главы администрации и сроки их исполнения, запросы и ответы на них.
Глава V. Структура администрации
Статья 14. Глава администрации формирует структуру администрации Володарского сельского поселения согласно федеральному законодательству, постановлений Правительства и Губернатора Ленинградской области, Устава Володарского сельского поселения, в пределах бюджетного финансирования для обеспечения исполнения функциональных обязанностей администрации.
Статья 15. Штатная численность аппарата управления администрации определяется согласно областному нормативу численности сотрудников администрации.
Глава VI. Взаимодействие администрации Володарского сельского поселения
с органами государственной власти
Статья 16. Порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти определяются федеральными и областными законами и договорами между администрацией Володарского сельского поселения и органами государственной власти.
Статья 17.Право представлять администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти и осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения и по осуществлению государственных полномочий принадлежит главе администрации.
Глава VII. Порядок принятия и вступления в силу официальных документов
главы администрации Володарского сельского поселения
Статья 18. Официальными документами главы администрации являются постановления, распоряжения, договоры, обращения в вышестоящие и другие инстанции. Все текущие нормативные акты, принимаемые главой администрации, в соответствии с возложенными на него полномочиями, подлежат обязательному оформлению и хранятся в администрации.
Статья 19. Правом внесения проектов постановлений, планов и программ развития Володарского сельского поселения главе администрации пользуются заместитель главы администрации, руководители отделов, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области и совета депутатов Володарского сельского поселения; органы территориального общественного самоуправления, собрания (сходы) граждан, трудовые коллективы и общественные объединения. Проекты постановлений, планов и программ представляют главе администрации вместе с обоснованием необходимости их принятия, а также ожидаемых социально-экономических и иных последствий их осуществления.
Глава VIII. Муниципальные служащие
Статья 20. Муниципальная служба в администрации Володарского сельского поселения осуществляется в соответствии с областным законом «О муниципальной службе в Ленинградской области».
Глава IX. Трудовые правоотношения в администрации
Володарского сельского поселения
Статья 21. Лица, замещающие на день вступления областного закона «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области» должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области, считаются муниципальными служащими МО.
Статья 22.Один раз в четыре года специалисты и руководящий состав администрации проходят плановую аттестацию. Кроме того, перед повышением по службе, специалисты администрации могут проходить внеплановую аттестацию.
Аттестацию проводит аттестационная комиссия, формируемая главой администрации из числа руководителей подразделений администрации. Комиссия действует на основании специального положения об аттестационной комиссии, утверждаемого главой администрации.