21 октября 2013 года N 274-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РЕКЛАМЕ»В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА»
Принят
Государственной Думой
15 октября 2013 года
Одобрен
Советом Федерации
16 октября 2013 года
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 28, ст. 2975; N 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 52, ст. 6227, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 30, ст. 4006, 4007; N 31, ст. 4164, 4195, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 8, ст. 720; N 14, ст. 1651, 1658, 1666; N 19, ст. 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454; N 30, ст. 4025, 4027, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191) следующие изменения:
1) главу 6 дополнить статьями 6.23, 6.24 и 6.25 следующего содержания:
«Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
2. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
3. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, —
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.»;
2) часть 3 статьи 11.17 признать утратившей силу;
3) в главе 14:
а) абзац первый части 1 статьи 14.3 после слов «частями 2 — 5 настоящей статьи,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.3.1,»;
б) дополнить статьей 14.3.1 следующего содержания:
«Статья 14.3.1. Спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей
1. Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
2. Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей.
3. Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.
КонсультантПлюс: примечание.
Абзац одиннадцатый подпункта «б» пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2014 года.
5. Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака, —
КонсультантПлюс: примечание.
Абзац двенадцатый подпункта «б» пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2014 года.
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;
в) дополнить статьей 14.53 следующего содержания:
«Статья 14.53. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями
1. Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Оптовая или розничная продажа насвая —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
3. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»;
4) часть 1 статьи 23.2 после цифр «6.10,» дополнить цифрами «6.23,»;
5) в статье 23.3:
а) в части 1 слова «предусмотренных статьями» заменить словами «предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьями», слова «частями 1, 2 и 3 статьи 11.17,» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 11.17,», после цифр «13.24,» дополнить словами «частью 1 статьи 14.3.1 (в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков),», после цифр «14.26,» дополнить словами «частью 2 статьи 14.53,»;
б) в части 2:
в пункте 1 слова «предусмотренных статьями» заменить словами «предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьями», после цифр «13.24,» дополнить словами «частью 1 статьи 14.3.1 (в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков),», после цифр «14.26,» дополнить словами «частью 2 статьи 14.53,»;
в пункте 2 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах),», слова «частями 1, 2 и 3 статьи 11.17,» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 11.17,», после цифр «14.26,» дополнить словами «частью 2 статьи 14.53,»;
в пункте 3 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах),», слова «частями 1, 2 и 3 статьи 11.17, статьями 13.24,» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 11.17, статьей 13.24, частью 2 статьи 14.53, статьей»;
в пункте 4 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 6.24 (за совершение нарушений на железнодорожном транспорте),», слова «частями 1, 2 и 3 статьи 11.17 (за совершение нарушений на железнодорожном транспорте)» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 11.17 (за совершение нарушений на железнодорожном транспорте), частью 2 статьи 14.53 (за совершение нарушений на железнодорожном транспорте)»;
пункт 9 после слов «предусмотренных статьей» дополнить словами «6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьей»;
6) часть 1 статьи 23.13 после слов «предусмотренных статьями 6.3 — 6.7,» дополнить цифрами «6.24, 6.25,»;
7) часть 1 статьи 23.34 после слов «предусмотренных статьями» дополнить цифрами «6.24, 6.25,»;
8) в статье 23.36:
а) в части 1 слова «предусмотренных статьей» заменить словами «предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей»;
б) в части 2:
в пункте 1 слова «предусмотренных статьей» заменить словами «предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей»;
в пункте 2 слова «предусмотренных статьей 8.2» заменить словами «предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей 8.2»;
в пункте 3 слова «предусмотренных статьей 7.7» заменить словами «предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей 7.7»;
в пункте 4 слова «предусмотренных статьей» заменить словами «предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей»;
9) часть 1 статьи 23.44 после цифр «13.18,» дополнить словами «частями 2, 3 и 5 статьи 14.3.1,»;
10) часть 1 статьи 23.48 после слов «статьями 9.21, 14.3,» дополнить словами «частями 4 и 5 статьи 14.3.1, статьями»;
11) в части 1 статьи 23.49 слова «статьями 14.2» заменить словами «статьей 14.2, частью 1 статьи 14.3.1, статьей», после слов «частью 1 статьи 14.51,» дополнить словами «статьей 14.53,»;
12) часть 1 статьи 23.55 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов),»;
13) в статье 28.3:
а) в части 2:
пункт 1 после цифр «6.21,» дополнить цифрами «6.23,»;
пункт 18 после цифр «6.16.1,» дополнить словами «статьей 6.24 (в части курения табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг), статьями 6.25,»;
пункт 96 после слов «статьи 13.21,» дополнить словами «частью 3 статьи 14.3.1,»;
б) пункт 2 части 5 после цифр «6.10» дополнить цифрами «, 6.23».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2007, N 7, ст. 839; 2010, N 21, ст. 2525; 2011, N 23, ст. 3255; N 30, ст. 4566, 4600; 2013, N 19, ст. 2325; N 30, ст. 4033) следующие изменения:
1) статью 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.»;
2) статью 23 признать утратившей силу;
3) в статье 38:
а) в части 6 слова «частями 1 и 3 статьи 23,» исключить;
б) в части 7 слова «частями 2 — 4 статьи 23,» исключить.
Статья 3
Признать утратившими силу:
1) абзац четвертый пункта 189 статьи 1 Федерального закона от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 26, ст. 3089);
2) пункт 26 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 1).
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 ноября 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый подпункта «б» пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2014 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
21 октября 2013 года
N 274-ФЗ
21 октября 2013 года N 274-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РЕКЛАМЕ»В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОХРАНЕЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГОДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА»
1. Санкции за нарушение антитабачного законодательства
Гипотеза и диспозиция административного правонарушения в сфере антитабачного законодательства |
Размер административного штрафа |
Правовая норма, закрепляющая указанное административное правонарушение |
Нарушения и санкции в области вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табака |
||
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака | для граждан — от 1 до 2 тыс. руб. | ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ |
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака,совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего | для граждан — от 2 до 3 тыс. руб. | ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ |
Нарушения и санкции, связанные с курением табака на определенных территориях |
||
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением детских площадок | для граждан — от 500 руб. до 1,5 тыс. руб. | ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ |
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках | для граждан — от 2 до 3 тыс. руб. | ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ |
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения | для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.;для юридических лиц — от 30 до 60 тыс. руб. | ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ |
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака | для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб.;для юридических лиц — от 50 до 80 тыс. руб. | ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ |
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности | для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 тыс. руб.;для юридических лиц — от 60 до 90 тыс. руб. | ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ |
Нарушения и санкции в области стимулирования продажи табака |
||
Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением специальных случаев (ч. 2 — 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ) | для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;для должностных лиц — от 5 до 15 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 80 до 150 тыс. руб. |
ч. 1 ст. 14.3.1 КоАП РФ |
Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла | для должностных лиц — от 20 до 40 тыс. руб.;для юридических лиц — от 100 до 170 тыс. руб. | ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ |
Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака | для должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб.;для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. | ч. 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ |
Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей | для граждан — от 3 до 4 тыс. руб.;для должностных лиц — от 10 до 25 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 150 до 600 тыс. руб. |
ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ |
Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака | для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.;для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. | ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ |
Нарушения и санкции в сфере оборота табачной продукции |
||
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями | для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб. |
ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ |
Оптовая или розничная продажа насвая | для граждан — от 2 до 4 тыс. руб.;для должностных лиц — от 7 до 12 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 40 до 60 тыс. руб. |
ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ |
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий | для граждан — от 3 до 5 тыс. руб.;для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 100 до 150 тыс. руб. |
ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ |