ПРОЕКТ
Приложение к приказу Комитета по архитектуре
и градостроительству Ленинградской области
от «___» ____ 201_ года №___
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(новая редакция)
Генеральный директор
ООО «УК «Приневский Технопарк» Костыгов А.М.
СОДЕРЖАНИЕ
Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки 5
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах 5
Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке в поселении 6
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки в поселении 7
Статья 7. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения 10
Статья 9. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке 11
Статья 11. Градостроительные регламенты 13
Статья 12. Зоны с особыми условиями использования территорий 14
Статья 13. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства 15
Глава III. Планировка территории 20
Статья 19. Назначение документации по планировке территории 20
Статья 20. Виды документации по планировке территории 20
Статья 21. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории 21
Статья 22. Подготовка документации по планировке территории 23
Статья 23. Утверждение документации по планировке территории 25
Статья 24. Градостроительные планы земельных участков 26
Статья 25. Развитие застроенных территорий поселения 26
Глава IV. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства 27
Статья 27. Выдача разрешений на строительство 28
Статья 28. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 29
Статья 30. Назначение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 32
Статья 31. Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 33
Статья 32. Место проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 33
Статья 33. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган 34
Статья 35. Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний 35
Статья 37. Заключение о результатах публичных слушаний 39
Глава VI. Иные вопросы землепользования и застройки поселения 45
Статья 42. Принципы формирования земельных участков в границах поселения 45
Статья 43. Возведение ограждений на земельных участках 46
Статья 44. Установление публичных сервитутов 46
Статья 45. Использование территорий общего пользования. Красные линии 47
Статья 46. Контроль в сфере землепользования и застройки поселения 49
Глава VII. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки поселения 49
Статья 47. Основания для внесения изменений в Правила 49
Статья 48. Порядок рассмотрения предложений и инициатив по внесению изменений в Правила 50
Глава VIII. Заключительные положения 51
Статья 49. Заключительные положения 51
РАЗДЕЛ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 52
Глава IX. Градостроительные регламенты 52
Статья 50. Перечень территориальных зон 52
Статья 53. Определение этажности объектов капитального строительства 106
Глава ХI. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства 106
Статья 56. Ограничения использования в границах территорий объектов культурного наследия 108
Статья 59. Ограничение использования территорий в границах зон затопления и подтопления 117
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
Глава I. Общие положения о землепользовании и застройке в Володарском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области
Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки
-
Настоящие Правила землепользования и застройки Володарского сельского поселения Лужского муниципального район Ленинградской области применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно (далее – Правила) выполнены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, иными муниципальными правовыми актами Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, которые регулируют отношения по землепользованию и застройке в Володарском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области (далее также – поселение).
-
Правила разработаны в целях:
-
создания условий для устойчивого развития территории поселения, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного и исторического наследия;
-
создания условий для планировки территории поселения;
-
обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории поселения;
-
создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
-
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
-
В целях применения Правил, используются следующие основные понятия:
арендатор земельного участка – лицо, владеющее и пользующееся земельным участком на основании договора аренды или договора субаренды;
блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Понятия «блокированный жилой дом» и «жилой дом блокированной застройки» используются в Правилах как равнозначные;
землевладелец – лицо, владеющее и пользующееся земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователь – лицо, владеющее и пользующееся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства» и «индивидуальный жилой дом» используются в Правилах как равнозначные;
публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности – форма участия населения поселения в решении вопросов местного значения, используемая в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, и регламентированная Правилами.
-
Иные термины и понятия используются в настоящих Правилах в значениях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.
Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке в поселении
-
Участниками отношений по землепользованию и застройке в поселении являются:
-
Российская Федерация;
-
Ленинградская область;
-
муниципальное образование Лужский муниципальный район Ленинградской области;
-
муниципальное образование Володарское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области;
-
физические и юридические лица.
-
-
От имени Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области и поселения в отношениях по землепользованию и застройке в поселении выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области и органы местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции.
-
Участники отношений по землепользованию и застройке в поселении обязаны соблюдать Правила.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки в поселении
-
Органы местного самоуправления поселения осуществляют правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки в поселении в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом поселения, Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
-
Регулирование вопросов землепользования и застройки в поселении осуществляется в соответствии с принципами эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур предоставления земельных участков и осуществления иных действий по землепользованию и застройке.
Статья 5. Полномочия совета депутатов поселения и главы поселения в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении
1. К полномочиям совета депутатов поселения в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении относятся:
-
определение порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
-
определение порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в поселении;
-
определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами Ленинградской области требований к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения;
-
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения в сфере землепользования и застройки;
-
иные полномочия, отнесенные законодательством о градостроительной деятельности, земельным законодательством, Уставом поселения к компетенции совета депутатов поселения.
2. С 1 января 2015 года полномочия совета депутатов поселения в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении осуществляются в соответствии с областным законом от 7 июля 2014 года № 45-оз «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области».
3. Глава поселения при получении от главы администрации поселения проекта правил землепользования и застройки издает постановление главы поселения о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Статья 6. Полномочия администрации поселения в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении
-
Глава администрации поселения издает постановления администрации поселения по следующим вопросам землепользования и застройки поселения:
-
о подготовке проекта генерального плана, а также о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
-
о подготовке проекта Правил и о подготовке проектов решений о внесении изменений в Правила;
-
об утверждении состава и порядка деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
-
о подготовке документации по планировке территории поселения в пределах компетенции, установленной статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-
об утверждении документации по планировке территории поселения в пределах компетенции, установленной статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с законом Ленинградской области от 7 июля 2014 г. № 45-оз;
-
об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах поселения для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения поселения по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации;
-
о согласовании проекта Правил и направлении его на утверждение в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;
-
об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации;
-
о резервировании земель для муниципальных нужд по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации;
-
по иным вопросам, отнесенным к компетенции главы администрации поселения или администрации поселения законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством;
-
по иным вопросам, отнесенным к компетенции главы администрации поселения Уставом поселения, Правилами, решениями совета депутатов поселения.
-
К полномочиям администрации поселения в сфере землепользования и застройки относятся:
-
подготовка проекта генерального плана поселения, а также проектов о внесении в генеральный план поселения изменений;
-
проверка проекта Правил и проектов о внесении изменений в Правила, представленных Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения, на соответствие требованиям технических регламентов и документов территориального планирования;
-
обеспечение всем заинтересованным лицам возможности ознакомления с Правилами;
-
обеспечение подготовки документации по планировке территории поселения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проверка указанной документации на соответствие требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-
выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, в пределах компетенции, предусмотренной статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-
выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов строительства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Ленинградской области;
-
проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-
организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, предусмотренным подпунктами 1, 5 и 8 пункта 1 статьи 31 Правил;
-
организация работы по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории поселения, в пределах полномочий, установленных законодательством;
-
контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил и иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования и застройки в рамках муниципального земельного контроля в пределах своих полномочий;
-
осуществление иных полномочий, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным законодательством, Уставом поселения, Правилами, решениями совета депутатов поселения и постановлениями администрации поселения не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления поселения или Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения.
-
Уполномоченные органы и должностные лица администрации поселения обеспечивают непосредственное осуществление полномочий администрации поселения, предусмотренных Правилами.
Статья 7. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения
-
Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при главе администрации поселения, образованным в целях подготовки проекта Правил и обеспечения соблюдения требований Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке в поселении.
-
Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением администрации поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Ленинградской области и решениями совета депутатов поселения.
-
К полномочиям Комиссии относятся:
-
обеспечение подготовки проекта Правил и проектов о внесении изменений в Правила;
-
рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и подготовка рекомендаций для главы поселения;
-
рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и подготовка рекомендаций для главы поселения;
-
организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, предусмотренным подпунктами 2-4, 6 и 7 пункта 1 статьи 31 Правил;
-
рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила, а также проектов муниципальных правовых актов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
-
иные полномочия, отнесенные к компетенции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки градостроительным законодательством, Правилами и Положением о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения, утвержденным постановлением администрации поселения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.
Статья 8. Обеспечение социальной защиты инвалидов при осуществлении деятельности по землепользованию и застройке
-
При осуществлении деятельности по землепользованию и застройке в поселении обязательно соблюдение установленных действующим законодательством мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
-
Не допускаются проведение планировки и осуществление застройки, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами.
-
В случае, когда существующие объекты капитального строительства невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники таких объектов обязаны осуществлять меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
-
Осуществление мер, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должно производиться по согласованию с общественными объединениями инвалидов, действующими на территории поселения.
-
Администрация поселения обеспечивает создание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным учреждениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Статья 9. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
-
Правила, в том числе входящие в их состав градостроительные регламенты и карта градостроительного зонирования поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно, представляют собой общедоступную информацию для любых заинтересованных лиц, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
-
Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте поселения в сети «Интернет».
-
Администрация поселения обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с настоящими Правилами также путем:
-
предоставления копий Правил в муниципальные библиотеки поселения;
-
создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в администрации поселения.
Глава II. Градостроительное зонирование территории поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно
Статья 10. Зонирование территории поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно
1. Правила устанавливают градостроительное зонирование территории поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно, в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
2. На карте градостроительного зонирования поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно, устанавливаются границы территориальных зон, исходя из требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
3. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
4. Правообладатели земельных участков и (или) иного недвижимого имущества обязаны соблюдать:
1) градостроительный регламент, установленный Правилами применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок или иное недвижимое имущество;
2) ограничения, установленные применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, – в случаях, когда земельный участок или иное недвижимое имущество расположены в границах данных зон;
3) иные ограничения по использованию недвижимого имущества, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов);
4) технические регламенты, местные и региональные нормативы градостроительного проектирования и иные обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Градостроительные регламенты
1. Для всех территориальных зон поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно Правилами устанавливаются градостроительные регламенты.
2. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
4. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
-
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
-
в границах территорий общего пользования;
-
предоставленные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
-
предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6. Использование земельных участков, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области или совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.
7. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются:
-
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
-
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
-
ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Установленные Правилами градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления при принятии решений (рекомендаций, заключений) в области землепользования и застройки.
9. При выявлении земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, администрация поселения не позднее тридцати дней со дня получения соответствующей информации обязана направить в Комиссию предложение о внесении в Правила изменений, касающихся отнесения данных земельных участков к одной территориальной зоне. Комиссия обеспечивает внесение указанных изменений в Правила в соответствии с главой VII Правил.
10. До внесения в Правила изменений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, земельные участки, расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, используются по выбору правообладателей таких земельных участков в соответствии с любым из градостроительных регламентов, установленных Правилами применительно к данным территориальным зонам.
Статья 12. Зоны с особыми условиями использования территорий
1. Зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Границы зон с особыми условиями использования территорий отображены на карте градостроительного зонирования поселения применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно, в соответствии с законодательством Российской Федерации не совпадают с границами территориальных зон.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством и не отображенные на карте градостроительного зонирования поселения, включаются в Правила в соответствии с главой VII Правил после их утверждения в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
-
основные виды разрешенного использования;
-
условно разрешенные виды использования;
-
вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с ними).
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются разрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам.
6. Инженерно-технические объекты и сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого имущества в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры поселения), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешений в порядке, предусмотренном статьей 15 Правил.
7. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, согласно Федеральному закону от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, разрабатываемой и утверждаемой администрацией поселения в порядке, установленном уполномоченным органом Ленинградской области.
Статья 14. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных согласований и разрешений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 Правил.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном статьей 15 Правил.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, не предусмотренный градостроительным регламентом, осуществляется путем внесения изменений в Правила в порядке, предусмотренном главой VII Правил.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 15. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 43 Правил.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их главе администрации поселения. Рекомендации Комиссии должны учитывать результаты публичных слушаний и быть мотивированными.
4. Глава администрации поселения на основании рекомендаций Комиссии должен принять решение о направлении документации в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области для принятия решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.
5. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в порядке, установленном главой VII Правил, после проведения публичных слушаний по инициативе правообладателя, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 16. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их сочетания.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
-
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
-
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
-
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
-
максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
-
иные показатели.
Статья 17. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение).
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 43 Правил.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации поселения.
6. Глава администрации поселения на основании рекомендаций Комиссии должен принять решение о направлении документации в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области для принятия решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 18. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов
1. Не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4. В случае, если использование указанных в пункте 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Глава III. Планировка территории
Статья 19. Назначение документации по планировке территории
1. В целях обеспечения устойчивого развития территории поселения, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, осуществляется подготовка документации по планировке территории.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются:
-
разделение земельного участка на несколько земельных участков;
-
объединение земельных участков в один земельный участок;
-
изменение общей границы земельных участков.
5. Размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
6. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
Статья 20. Виды документации по планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки следующей документации по планировке территории:
-
проектов планировки как отдельных документов;
-
проектов планировки с проектами межевания в их составе;
-
проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
-
проектов межевания как отдельных документов;
-
проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
-
градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих условий:
1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо выделить элементы планировочной структуры и установить параметры их планируемого развития, установить зоны планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в том числе установить (изменить):
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) проекты межевания разрабатываются применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, в целях определения:
а) границ застроенных земельных участков;
б) границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
в) границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
Статья 21. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории
1. В границах поселения решения о подготовке документации по планировке территории принимаются путем издания постановлений администрации поселения, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ленинградской области или органом местного самоуправления муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области.
2. В случае поступления в администрацию поселения заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории от лица, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, администрация поселения в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления обязана принять решение о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается по инициативе администрации поселения или по инициативе физических и (или) юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ по планировке территории, подают заявление о подготовке документации по планировке территории в администрацию поселения лично или направляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:
1) о границах территории, применительно к которой заявителем предлагается осуществить планировку территории (в виде описания и соответствующей схемы);
2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;
3) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
В целях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя могут прилагаться графические материалы, чертежи, карты, схемы, технико-экономические обоснования.
5. В двухнедельный срок со дня представления заинтересованными лицами заявления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, глава администрации поселения издает постановление администрации поселения о подготовке документации по планировке территории либо об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием причин отказа.
6. В постановлении администрации поселения о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:
1) о границах территории, применительно к которой осуществляется планировка территории;
2) цели планировки территории;
3) сроки проведения работ по планировке территории;
4) вид разрабатываемой документации по планировке территории;
5) срок подачи физическими и (или) юридическими лицами предложений, касающихся порядка, сроков подготовки и содержания документации по планировке территории;
6) срок представления проекта планировки территории на рассмотрение администрации поселения (если подготовка проекта планировки осуществляется за счет физических или юридических лиц);
7) иные сведения.
7. Постановление администрации поселения о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в течение трех дней со дня издания в порядке, установленном Уставом поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте поселения в сети «Интернет».
8. Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории принимается в форме постановления администрации поселения и направляется заявителю не позднее трех дней со дня издания.
Статья 22. Подготовка документации по планировке территории
1. Администрация поселения обеспечивает подготовку документации по планировке территории за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение подготовки документации по планировке территории осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ленинградской области, органом местного самоуправления муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области или лицами, указанными в пункте 2 статьи 21 Правил.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования и Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
3. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии генерального плана поселения, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
4. Со дня опубликования постановления администрации поселения о подготовке документации по планировке территории и не позднее срока, предусмотренного указанным постановлением, физические и (или) юридические лица вправе представить в администрацию поселения предложения, касающиеся порядка, сроков подготовки и содержания документации по планировке территории.
5. В срок не позднее тридцати дней со дня представления предложений заинтересованных лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, администрация поселения рассматривает указанные предложения, подготавливает и направляет заявителям мотивированный ответ о возможности или невозможности их учета при подготовке документации по планировке территории.
6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией поселения самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
7. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
8. Обязательному включению в муниципальный контракт о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории подлежит условие об обязанности подрядчика доработать документацию по планировке территории с учетом результатов публичных слушаний, проведенных по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным подрядчиком в составе документации по планировке территории.
9. В порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории, подрядчик передает в администрацию поселения результат работ в виде документации по планировке территории поселения.
10. Администрация поселения в течение тридцати дней со дня получения от подрядчика документации по планировке территории осуществляет проверку указанной документации на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи.
11. По результатам проверки представленной подрядчиком документации по планировке территории администрация поселения принимает одно из следующих решений:
-
о приемке работ по муниципальному контракту о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории и направлении документации по планировке территории главе администрации поселения;
-
об отказе в приемке работ по муниципальному контракту о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории и направлении документации по планировке территории на доработку, с указанием выявленных недостатков.
12. В случае принятия администрацией поселения решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящей статьи, документация по планировке территории направляется подрядчику на доработку и дорабатывается подрядчиком в порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом о выполнении работ по подготовке документации по планировке территории.
13. В случае принятия администрацией поселения решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 11 настоящей статьи, проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном главой V Правил.
14. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня завершения публичных слушаний администрация поселения направляет в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
Статья 23. Утверждение документации по планировке территории
1. Документация по планировке территории утверждается распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.
2. Утверждение подготовленных на основании документов территориального планирования муниципальных образований проектов планировки территории, проектов межевания территории включает:
1) рассмотрение предоставленной администрацией поселения проектной документации, согласований и заключений по этой документации;
2) принятие решений об утверждении проектов планировки территории, проектов межевания территории.
3. Рассмотрение проектов планировки территории, проектов межевания территории осуществляется на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации и Ленинградской области о градостроительной деятельности.
4. Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области в течение тридцати календарных дней рассматривает переданные материалы и принимает одно из следующих решений:
1) решение об утверждении проекта планировки территории, проекта межевания территории;
2) решение о направлении проектной документации в администрацию поселения на доработку.
Статья 24. Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных статьями 21-23 Правил, не требуется. Подготовка градостроительного плана земельного участка администрацией поселения и передача его на утверждение в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области (за исключением градостроительных планов земельных участков для размещения объектов малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов)) осуществляются в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения. Комитет по архитектуре и градостроительства Ленинградской области в течение десяти календарных дней с момента регистрации полученной документации от администрации поселения рассматривает переданные материалы и принимает одно из следующих решений:
1) решение об утверждении градостроительного плана земельного участка;
2) решение о направлении градостроительного плана земельного участка на доработку.
Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы
4. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 25. Развитие застроенных территорий поселения
1. Развитие застроенных территорий поселения осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях, предусмотренных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава IV. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства
Статья 26. Основания осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства
1. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
-
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
-
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
-
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
-
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
-
капитального ремонта объектов капитального строительства;
-
строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
-
в иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Ленинградской области о градостроительной деятельности.
3. Лица, осуществляющие строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, указанных в пункте 2 настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий.
4. В целях получения разрешения на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства застройщик обеспечивает:
-
осуществление инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
-
подготовку проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка и получение технических условий (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
-
прохождение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-
прохождение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 27. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В границах поселения разрешение на строительство выдается администрацией поселения, если иное не установлено соглашением о передаче исполнения отдельных полномочий администрации Лужского муниципального района и законодательством Ленинградской области, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченной организацией.
3. В целях строительства, реконструкции объекта малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) застройщик направляет в администрацию поселения заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Администрация поселения в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) требованиям градостроительного плана земельного участка.
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
5. По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
6. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
-
отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
7. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Статья 28. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Для ввода объекта малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию поселения, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация поселения в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) обязана:
1) обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка;
2) выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
5. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
8. Эксплуатация зданий и сооружений осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава V. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в поселении
Статья 29. Общие положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в поселении
1. Осуществление жителями поселения права на участие в публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
2. Публичные слушания проводятся в поселении по следующим вопросам градостроительной деятельности:
1) проект Правил, внесение изменений в Правила;
2) проект генерального плана поселения, внесение изменений в генеральный план поселения;
3) проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции капитальных объектов;
6) по иным вопросам, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
3. Участниками публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории поселения являются:
1) совет депутатов поселения;
2) глава поселения;
3) уполномоченный на проведение публичных слушаний орган (Комиссия, администрация поселения, уполномоченные в соответствии со статьей 33 Правил);
4) жители поселения (физические лица, достигшие ко дню начала публичных слушаний восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения либо имеющие на территории поселения недвижимое имущество на праве собственности, земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения) и иные заинтересованные лица. Понятия «жители поселения» и «население» используются в Правилах как равнозначные);
5) иные заинтересованные лица (физические и юридические лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности).
4. Правила, формы участия и взаимодействия участников публичных слушаний, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяются федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом поселения, Правилами и иными муниципальными правовыми актами поселения.
5. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов, нормативам градостроительного проектирования.
6. При организации и проведении публичных слушаний участники публичных слушаний руководствуются следующими принципами проведения публичных слушаний:
1) принцип заблаговременного оповещения жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний;
2) принцип заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта жителей поселения и иных заинтересованных лиц;
3) принцип обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения в отношении вопросов, выносимых на публичные слушания;
4) принцип обеспечения волеизъявления жителей поселения на публичных слушаниях;
5) принцип эффективного взаимодействия участников публичных слушаний в целях достижения общественно значимых результатов посредством проведения публичных слушаний.
Статья 30. Назначение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются постановлением главы поселения по инициативе главы поселения или на основании рекомендации уполномоченного в соответствии со статьей 33 Правил на проведение публичных слушаний органа.
2. Постановление главы поселения о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте поселения в сети «Интернет».
3. В постановлении главы поселения о проведении публичных слушаний должны быть определены:
1) предмет (вопросы) публичных слушаний;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) орган, уполномоченный в соответствии со статьей 33 Правил на организацию и проведение публичных слушаний;
4) место проведения публичных слушаний, в том числе место (места) проведения мероприятия (мероприятий) по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
5) дата и время проведения мероприятия (мероприятий) по информированию населения по вопросам публичных слушаний;
6) порядок и место ознакомления жителей поселения и иных заинтересованных лиц с проектом муниципального правового акта, являющегося предметом публичных слушаний (указанное место ознакомления может быть определено в месте ведения протокола публичных слушаний и (или) в месте проведения мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний);
7) порядок и сроки подачи жителями поселения и иными заинтересованными лицами замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, являющегося предметом публичных слушаний;
8) лицо, ответственное за ведение протокола публичных слушаний и протокола мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний (далее также – лицо, ответственное за ведение протокола).
4. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить свободный доступ жителей поселения и иных заинтересованных лиц для ознакомления с проектом муниципального правового акта, являющегося предметом публичных слушаний, в течение всего срока публичных слушаний в рабочие дни с 10 часов до 17 часов, в субботу с 12 до 15 часов, в месте для ознакомления, определенном постановлением администрации поселения о проведении публичных слушаний.
Статья 31. Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности составляет:
1) по проекту генерального плана поселения, внесению изменений в генеральный план поселения – один месяц;
2) по проекту Правил, внесению изменений в Правила – два месяца, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта;
3) по проекту Правил, подготовленному применительно к части территории поселения – не более одного месяца;
4) по проекту изменений в Правила, подготовленному в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны – не более одного месяца;
5) по проекту планировки территории поселения и (или) проекту межевания территории поселения – не менее месяца и не более трех;
6) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – не более одного месяца;
7) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства – не более одного месяца;
8) по иным вопросам градостроительной деятельности, если законодательством не установлен иной срок – не более одного месяца.
2. Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Правил до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3. Выходные и праздничные дни включаются в срок проведения публичных слушаний.
Статья 32. Место проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Местом проведения публичных слушаний является место, предназначенное для проведения мероприятий по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний, а также место ведения протокола публичных слушаний, проведения иных мероприятий в соответствии с настоящей главой Правил.
2. В случае осуществления мероприятий, проведение которых предусмотрено настоящей главой Правил в месте, отличном от места проведения публичных слушаний, определенном в постановлении администрации поселения о проведении публичных слушаний, жители поселения должны быть уведомлены о таких мероприятиях и месте их проведения в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Правил, в срок не позднее 3 дней до дня проведения указанных мероприятий.
Статья 33. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган
1. Комиссия осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктами 2–4, 6 и 7 пункта 1 статьи 31 Правил.
2. Администрация поселения осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 5 и 8 пункта 1 статьи 31 Правил.
3. Функциями по организации и проведению публичных слушаний являются:
1) оповещение населения о месте, дате и времени проведения мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
2) определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний, в качестве экспертов, а также направление им обращений с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
3) анализ материалов, представленных участниками мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
4) организация приема заявок лиц, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, на участие в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
5) определение докладчика (содокладчика) по выносимым на публичные слушания вопросам;
6) регистрация докладчиков, содокладчиков, и иных участников мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, представителей средств массовой информации;
7) обеспечение ведения протокола публичных слушаний;
8) сбор, рассмотрение и обобщение мнений, замечаний и предложений, представленных жителями поселения и иными заинтересованными лицами по вопросам публичных слушаний;
9) подготовка заключения о результатах публичных слушаний.
Статья 34. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний осуществляется:
1) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;
2) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;
3) за счет средств бюджета поселения – при проведении публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности.
2. Мероприятия, финансирование которых осуществляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) оповещение жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Правил и путем направления письменных извещений о проведении публичных слушаний в случаях, предусмотренных настоящей главой Правил;
2) заключение договоров аренды помещений, необходимых для организации и проведения публичных слушаний, оплату коммунальных услуг, услуг местной телефонной связи;
3) организацию выставок, экспозиций демонстрационных материалов проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;
4) выступления разработчиков проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, на мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
5) иные мероприятия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами.
Статья 35. Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний
1. К участию в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний (далее также – мероприятие по информированию) на добровольной основе приглашаются:
1) представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
2) руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения в сфере, соответствующей вопросам публичных слушаний.
2. Жители поселения и иные заинтересованные лица должны быть допущены к участию в мероприятии по информированию соответственно количеству свободных мест в помещении, предназначенном для проведения мероприятия. При этом количество мест для жителей поселения и иных заинтересованных лиц в помещении, предназначенном для проведения мероприятия, должно составлять не менее семидесяти процентов от общего количества мест в указанном помещении.
3. Мероприятие по информированию проводится в день, указанный в постановлении администрации поселения о проведении публичных слушаний.
4. Перед началом проведения мероприятия по информированию орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, обеспечивает проведение регистрации докладчиков, содокладчиков, и иных участников мероприятия, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, путем внесения сведений в протокол мероприятия по информированию.
5. Мероприятие по информированию проводит лицо, назначенное постановлением администрации поселения о проведении публичных слушаний (далее также – председательствующий).
6. В случае если в постановлении администрации поселения о проведении публичных слушаний председательствующий не назначен, председательствующим является лицо, возглавляющее уполномоченный на проведение публичных слушаний орган.
7. Председательствующий осуществляет:
1) открытие и ведение мероприятия;
2) контроль за порядком обсуждения вопросов повестки мероприятия;
3) подписание протокола мероприятия по информированию.
8. При открытии мероприятия по информированию, председательствующий должен огласить перечень вопросов, вынесенных на публичные слушания, основания проведения публичных слушаний, предложения по порядку проведения мероприятия, в том числе предлагаемое время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников мероприятия, а также представить лицо, ответственное за ведение протокола.
9. Время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников мероприятия определяется председательствующим, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения мероприятия.
10. Председательствующий вправе:
1) прерывать выступления участника мероприятия, нарушающего порядок проведения мероприятия, а также выступления, не имеющие отношения к обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу;
2) выносить предупреждения лицу, нарушающему порядок во время проведения мероприятия, а также удалить данное лицо при повторном нарушении им порядка проведения мероприятия.
11. Основными докладчиками по вопросам публичных слушаний должны являться представители органа уполномоченного на проведение публичных слушаний.
12. Содокладчиками на мероприятии по информированию по вопросам публичных слушаний могут быть определены депутаты совета депутатов поселения, должностные лица местного самоуправления поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений и, по согласованию, представители общественных объединений, граждане.
13. При проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также предоставления разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства содокладчиками на мероприятии по информированию по вопросам публичных слушаний также должны являться физические лица и (или) их представители, а также представители юридических лиц, заинтересованных в предоставлении указанных разрешений.
14. Право выступления на мероприятии должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на публичные слушания, политических партий, имеющих местные отделения на территории поселения, а также лицам, заранее уведомившим уполномоченный на проведение публичных слушаний орган о намерении выступить путем направления письма.
15. После каждого выступления любой из участников мероприятия имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику).
16. Все желающие выступить на мероприятии берут слово только с разрешения председательствующего.
17. Участники мероприятия имеют право использовать в своих выступлениях вспомогательные материалы (плакаты, графики и др.), представлять свои предложения и замечания по вопросам публичных слушаний для включения их в протокол мероприятия по информированию.
18. В случае возникновения в процессе проведения мероприятия по информированию обстоятельств, препятствующих проведению мероприятия, председательствующий вправе принять решение о перерыве и о продолжении мероприятия в другое время. Указанное решение председательствующего объявляется участникам мероприятия и вносится в протокол мероприятия по информированию по вопросам публичных слушаний.
Статья 36. Принятие, рассмотрение, обобщение поступающих от участников публичных слушаний замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний
1. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить равные возможности для выражения мнения жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания, в том числе путем использования специальных устройств, обеспечивающих возможности для выражения и фиксации мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания, инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями. При этом жителям поселения и иным заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность представления замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний путем внесения их в протокол публичных слушаний, а также путем направления указанных замечаний и предложений в письменном виде по почте.
2. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган осуществляют принятие, рассмотрение, обобщение замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, поступивших от жителей поселения и иных заинтересованных лиц до срока окончания их подачи, указанного в постановлении администрации поселения о проведении публичных слушаний.
3. Протокол публичных слушаний – письменный документ, предназначенный для фиксации мнения жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания. Ведение протокола публичных слушаний является обязательным условием для всех видов публичных слушаний, проводимых в соответствии с Правилами, и осуществляется в месте проведения публичных слушаний, определенном в постановлении администрации поселения о проведении публичных слушаний.
4. Протокол публичных слушаний должен содержать информацию о месте проведения публичных слушаний, вопросах, выносимых на публичные слушания и иную информацию, необходимую для реализации принципов, установленных пунктом 6 статьи 29 Правил.
5. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется уполномоченным на проведение публичных слушаний органом в виде таблицы, состоящей из трех столбцов.
-
В первом столбце таблицы указывается дата и время внесения в протокол информации, а также порядковый номер записи.
-
Во втором столбце таблицы содержится информация о мнении, выраженном жителем поселения или иным заинтересованным лицом, а также о внесенных указанными лицами предложениях.
-
В третьем столбце таблицы указываются сведения о лице, выразившем свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания (обязательны для заполнения фамилия, имя, отчество, адрес проживания и подпись лица).
-
Форма протокола публичных слушаний устанавливается постановлением администрации поселения.
6. Письменные замечания и предложения участников публичных слушаний, в том числе направленные ими по почте, подлежат приобщению к протоколу публичных слушаний с указанием даты представления указанных замечаний и предложений.
7. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется в хронологической последовательности лицом, ответственным за ведение протокола в соответствии с постановлением администрации поселения о проведении публичных слушаний.
8. Внесение данных, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется лицом, ответственным за ведение протокола. При этом фамилия, имя, отчество и подпись лица, выразившего свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания, а также дата внесения в протокол информации вносятся в протокол публичных слушаний указанным лицом собственноручно.
9. Каждая страница протокола публичных слушаний пронумеровывается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение протокола.
10. В установленных настоящими Правилами случаях допускается ведение нескольких протоколов публичных слушаний.
11. Ведение протокола публичных слушаний начинается со дня начала публичных слушаний и прекращается за два дня до дня окончания срока публичных слушаний.
12. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить свободный доступ жителей поселения и иных заинтересованных лиц к протоколу публичных слушаний в рабочие дни с 10 часов до 19 часов, в субботу с 12 до 17 часов, для ознакомления с имеющимися записями, замечаниями и предложениями, а также предоставить возможность указанным лицам делать выписки из протокола в необходимом объеме.
Статья 37. Заключение о результатах публичных слушаний
1. По итогам рассмотрения и обобщения поступающих от граждан замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, на основе протокола публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, в течение двух дней до дня окончания срока публичных слушаний подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
2. Подготовка заключения о результатах публичных слушаний является обязательным условием для всех публичных слушаний, порядок организации и проведения которых регулируется Правилами.
3. Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать следующие сведения:
1) общее число жителей поселения и иных заинтересованных лиц, принявших участие в публичных слушаниях;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) вопросы, вынесенные для обсуждения на публичных слушаниях;
4) описание проведенных мероприятий по информированию;
5) обобщенные сведения, полученные при учете мнений, выраженных жителями поселения и иными заинтересованными лицами по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
6) замечания и предложения, внесенные жителями поселения и иными заинтересованными лицами, которые рекомендуется отразить в проекте муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, либо учесть иным образом;
7) краткую мотивировку отклонения непринятых замечаний и предложений жителей поселения по вопросам публичных слушаний.
4. Форма заключения о результатах публичных слушаний устанавливается постановлением администрации поселения.
5. В случае если при проведении публичных слушаний осуществлялось ведение нескольких протоколов публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний подготавливается на основании данных, содержащихся во всех протоколах.
6. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается в день окончания срока публичных слушаний руководителем уполномоченного на проведение публичных слушаний органа и направляется вместе с протоколом публичных слушаний главе администрации поселения.
7. Заключение о результатах публичных слушаний в срок не позднее десяти дней со дня подписания подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте поселения в сети «Интернет» уполномоченным на проведение публичных слушаний органом.
Статья 38. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, внесения изменений в генеральный план
1. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.
2 Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте поселения. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
3. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой администрации поселения для утверждения в соответствии с областным законом от 7 июля 2014 года № 45-оз «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области» — в Правительство Ленинградской области.
Статья 39. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки поселения, проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения
1. Глава поселения при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
2. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.
3. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Статья 40. Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории поселения
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
2. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Статья 41. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Публичные слушания по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее также – условно разрешенный вид использования), о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также – отклонение от предельных параметров) назначаются постановлением главы поселения на основании рекомендаций Комиссии.
2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров направляется физическими и (или) юридическими лицами в Комиссию и должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, номер контактного телефона — в случае подачи заявления физическим лицом;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дата и государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона – в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем;
3) полное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения заявителя, дата и государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона и факса – в случае подачи заявления юридическим лицом;
4) данные о земельном участке и объекте капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров (адрес, кадастровый (условный) номер, площадь, высота и этажность объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения);
5) сведения о правах заявителя и правоустанавливающих документах на земельный участок и объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров;
6) испрашиваемый заявителем условно разрешенный вид использования, испрашиваемое заявителем отклонение от предельных параметров;
7) обоснование необходимости предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, в том числе сведения о планируемой деятельности и (или) объектах капитального строительства, которые планируется построить или реконструировать;
8) обоснование необходимости предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, в том числе описание характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки;
9) подтверждение готовности нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний;
10) сведения о соседних земельных участках и объектах капитального строительства, на них расположенных, с указанием их адресов и правообладателей.
3. Форма заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением администрации поселения.
4. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, должны прилагаться следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц;
2) кадастровый паспорт земельного участка и технический план объекта капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
3) копии правоустанавливающих документов, удостоверяющих права заявителя на земельный участок и объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров, и выписка на указанные объекты из государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи (в свободной форме);
5) доверенность – в случае подачи заявления представителем заявителя – физического лица, индивидуального предпринимателя, или представителем заявителя – юридического лица, если представитель заявителя не является в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности;
6) ситуационный план, фиксирующий расположение соседних земельных участков и объектов капитального строительства, на них расположенных, с указанием их адресов.
5. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, подаются в Комиссию заявителем или его представителем лично либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В последнем случае днем получения Комиссией заявления считается день вручения заказного письма.
6. Комиссия рассматривает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в течение трех рабочих дней со дня поступления такого заявления.
7. По результатам рассмотрения Комиссией заявления подготавливается заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) о проведении публичных слушаний;
2) о невозможности проведения публичных слушаний.
8. Заключение Комиссии с рекомендацией о невозможности назначения публичных слушаний может быть принято только при наличии одного или нескольких из следующих условий:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2–5 настоящей статьи;
2) заявление содержит недостоверную информацию;
3) у заявителя отсутствуют права на земельный участок и/или объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров.
9. Глава поселения не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения Комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, издает постановление о проведении публичных слушаний или о невозможности проведения публичных слушаний.
10. Копия постановления, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, направляется заявителю не позднее пяти дней со дня издания.
11. После издания постановления главы поселения о проведении публичных слушаний администрация поселения подготавливает предварительную смету расходов на проведение публичных слушаний. Указанная смета утверждается заявителем и главой администрации поселения или уполномоченным им лицом.
12. После утверждения предварительной сметы расходов заявитель должен перечислить утвержденную сметой денежную сумму в бюджет на счет администрации поселения.
13. В платежном поручении о перечислении денежных средств в графе «Наименование платежа» указывается соответственно: «За организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования согласно утвержденной смете» или «За организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров согласно утвержденной смете».
14. Не позднее десяти дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и/или правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении:
1) на адрес места нахождения объекта капитального строительства — для правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров реконструкции;
2) на адрес места нахождения объекта капитального строительства — для правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
3) на адрес правообладателей земельных участков, установленный на основании данных государственного кадастрового учета или — для правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров.
15. В публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящей статьей Правил, участвуют граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров.
16. В случае если испрашиваемый условно разрешенный вид использования или испрашиваемое отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
17. Определение перечня земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия в результате предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров осуществляется Комиссией.
18. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения, и направляет их главе администрации поселения.
Глава VI. Иные вопросы землепользования и застройки поселения
Статья 42. Принципы формирования земельных участков в границах поселения
1. После вступления в силу Правил в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации:
-
не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
-
не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
-
образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Статья 43. Возведение ограждений на земельных участках
-
Правообладатель земельного участка имеет право возведения ограждения по периметру земельного участка.
-
Технические характеристики возводимого ограждения земельного участка (высота ограждения, материал, используемый для возведения ограждения, иные характеристики) должны соответствовать требованиям, предъявляемым Правилами и действующим законодательством Российской Федерации, не нарушать права третьих лиц.
-
В случае использования технических средств, предназначенных для усиления защитных свойств ограждения (например, колючая проволока, армированная колючая лента типа «Егоза», барьеры безопасности и иные технические средства подобного назначения), на ограждении должно размещаться предупреждение в виде таблички, информирующее об использовании таких технических средств.
-
Требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются к возводимым ограждениям. Требования пункта 3 настоящей статьи применяются и в отношении ограждений, возведенных до вступления в силу Правил.
5. Характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц по согласованию с органами местного самоуправления.
6. Максимально допустимая высота ограждений со стороны красных линий принимается не более 1,8 м.
7. На границе с соседним земельным участком допускается
устанавливать ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка и высотой не более 2,0 м (по согласованию со смежными землепользователями – сплошные, высотой не более 1,7 м).
-
Живые изгороди не должны выступать за границы земельных участков, иметь острые шипы и колючки со стороны главного фасада (главных фасадов) дома, примыкающих пешеходных дорожек и тротуаров.
Статья 44. Установление публичных сервитутов
-
Публичный сервитут в отношении земельных участков, расположенных в границах поселения, устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Ленинградской области, постановлением администрации поселения в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения поселения, без изъятия земельных участков.
-
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
-
В постановлении администрации поселения об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
-
наименование и содержание публичного сервитута;
-
описание границ земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
-
срок действия публичного сервитута (в случае установления публичного сервитута на определенный срок).
-
иные сведения, связанные с установлением публичного сервитута.
-
Публичный сервитут, установленный постановлением администрации поселения, может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем издания постановления администрации поселения об отмене сервитута.
-
Порядок установления публичного сервитута регулируется решениями совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.
Статья 45. Использование территорий общего пользования. Красные линии
-
Территории общего пользования поселения – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, включающие:
-
территории, используемые в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования);
-
территории, используемые для отдыха (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи);
-
территории, служащие для удовлетворения иных нужд жителей поселения.
-
Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования поселения обозначаются красными линиями.
-
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон с видом разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования» (код 12.0) и не подлежат приватизации.
-
Порядок использования территорий общего пользования, находящихся в муниципальной собственности поселения, устанавливается решениями совета депутатов поселения.
-
На территориях общего пользования поселения разрешается возведение объектов капитального строительства в соответствии с назначением этих земель, а также временных построек, киосков, навесов и других подобных построек без ущерба для назначения земель общего пользования.
-
На территории существующих парков, скверов, бульваров, набережных запрещается возведение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линейных объектов, иных инженерных сооружений, необходимых для функционирования данных территорий.
-
Площадь застройки проектируемых парков, скверов, бульваров, набережных объектами капитального строительства не должна превышать тридцати процентов от общей площади территории данных объектов, включая земельные участки, занятые усовершенствованными покрытиями.
-
Запрещается размещение торговых павильонов, летних кафе, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек на озелененных территориях, непосредственно занятых газонами, цветниками, кустарниками и деревьями в границах территорий общего пользования.
-
При осуществлении землепользования и застройки на территории поселения необходимо строго соблюдать красные линии, установленные проектами планировки территории поселения.
-
Корректировка (изменение) красных линий осуществляется путем внесения изменений в утвержденные проекты планировки территории поселения в порядке, установленном Правилами.
-
Реконструкция наземных объектов капитального строительства, расположенных в границах красных линий, строительство объектов капитального строительства, не отвечающих назначению территорий общего пользования, в том числе сооружение их отдельных частей и деталей (портики, лестницы и т.п.), в границах красных линий не допускается.
-
В период эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных в границах красных линий и не отвечающих назначению территорий общего пользования, разрешается по согласованию с администрацией поселения производство текущего и капитального ремонта указанных объектов.
-
Выступы за красные линии допускаются:
-
в отношении балконов, эркеров, козырьков – не более 2 метров и не ниже 3,5 метра от уровня земли;
-
в отношении ступеней, приямков, тамбуров и крылец – по согласованию с администрацией поселения.
Статья 46. Контроль в сфере землепользования и застройки поселения
1. Контроль в сфере землепользования и застройки поселения осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить осмотр земельных участков и объектов капитального строительства, получать от правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Глава VII. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки поселения
Статья 47. Основания для внесения изменений в Правила
1. Основаниями для рассмотрения главой администрации поселения вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил генеральному плану поселения, возникшее в результате внесения в генеральный план поселения изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Ленинградской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории поселения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
Статья 48. Порядок рассмотрения предложений и инициатив по внесению изменений в Правила
1. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила производится Комиссией в течение тридцати дней со дня их внесения.
2. По результатам рассмотрения предложения по внесению изменений в Правила Комиссией принимается заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) о принятии предложения по внесению изменений в Правила и о внесении соответствующих изменений в Правила;
2) об отклонении предложения по внесению изменений в Правила, с указанием причин отклонения.
3. Комиссия направляет заключение, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, главе администрации поселения, который в течение тридцати дней со дня получения такого заключения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, издает постановление администрации поселения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения.
4. В постановлении главы администрации поселения о подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила устанавливаются:
1) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила;
2) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила;
3) иные положения, касающиеся организации указанных работ.
5. Глава администрации поселения не позднее десяти дней со дня издания постановления администрации поселения о подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование указанного постановления в порядке, установленном Уставом поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте поселения в сети Интернет.
6. Копия постановления администрации поселения о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила направляется администрацией поселения заявителю не позднее тридцати дней со дня получения главой администрации поселения заключения комиссии, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 49. Заключительные положения
1. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, и вступают в силу с момента опубликования.
2. Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, в том числе к отношениям по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим до вступления их в силу.
3. Установленные Правилами градостроительные регламенты не являются препятствием для оформления в установленном законодательством порядке прав на объекты капитального строительства, построенные или реконструированные до вступления в силу Правил, в том числе без разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, фактическое использование которых соответствовало градостроительным регламентам, действующим на момент строительства или реконструкции данных объектов капитального строительства.
4. Принятые до вступления в силу Правил муниципальные правовые акты поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей Правилам.
5. Разрешения на строительство, реконструкцию выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу Правил, являются действительными. Разрешения на ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных на основе таких разрешений на строительство объектов капитального строительства выдаются в соответствии с действующими на момент выдачи разрешения на строительство градостроительными регламентами.
6. Градостроительные планы земельных участков, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, выданные (принятые) до вступления в силу настоящих Правил, внесения изменений в Правила применяются в части, не противоречащей установленным Правилами градостроительным регламентам.
7. До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
8. Недвижимое имущество, соответствовавшее до вступления в силу Правил муниципальным правовым актам поселения в сфере землепользования и застройки, является несоответствующим градостроительным регламентам в случаях, если это недвижимое имущество:
1) имеет виды использования, которые не предусмотрены градостроительным регламентом как разрешенные для соответствующей территориальной зоны;
2) имеет предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры, которые не соответствуют градостроительному регламенту применительно к соответствующей территориальной зоне.
Использование указанного недвижимого имущества, не соответствующего градостроительным регламентам, может осуществляться только в соответствии со статьей 18 Правил.
9. Информация, предусмотренная Правилами размещается на официальном сайте поселения в сети «Интернет». Указанная информация может размещаться на официальном сайте Лужского муниципального района Ленинградской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области.
РАЗДЕЛ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава IX. Градостроительные регламенты
Статья 50. Перечень территориальных зон
На карте градостроительного зонирования муниципального образования Володарское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области применительно к пос. Володарское, дер. Бусаны, дер. Владычно, дер. Городец, дер. Заозерье, дер. Ивановское, дер. Конезерье, дер. Красная Горка, дер. Новоселье, дер. Подлесье, дер. Святьё, дер. Стелёво, дер. Хвошно выделены следующие территориальные зоны:
Жилые зоны
Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Ж2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Ж3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Общественно–деловые зоны
О1 Зона размещения объектов социального, коммунально-бытового, делового, общественного и коммерческого назначения
Зоны рекреационного назначения
Р1 Зона скверов, парков, бульваров
Р2 Зона природного ландшафта
Зоны сельскохозяйственного использования
Сх1 Зона сельскохозяйственных угодий
Сх3 Зона огородничества
Сх4 Зона садоводческих и дачных объединений
Производственные зоны
П2 Коммунально-складская зона
Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
Т Зона транспортной инфраструктуры
И Зона инженерной инфраструктуры
Зоны специального назначения
Сп1 Зона специального назначения, связанная с захоронениями
СЗ Зона санитарно-защитного озеленения
В целях применения регламентов используются следующие основные понятия:
Индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи
Дом коттеджного типа – малоэтажный одноквартирный жилой дом.
Двухквартирный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем четыре, расположенный на одном земельном участке, состоящий из двух квартир, отделенных друг от друга
стенами без проемов, имеющих самостоятельные выходы либо на территорию общего пользования либо в помещения общего пользования в таком доме.
Блокированный жилой дом – жилой дом с числом этажей не более трех, состоящий из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;
Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на территорию общего пользования либо в помещения общего пользования в таком доме.
Приусадебный участок – земельный участок, расположенный в границах населенного пункта и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.
Приквартирный участок – земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.
Огородный участок – земельный участок, предоставленный гражданам или приобретенный ими для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур.
Статья 51. Описание зон и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Жилые зоны
Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры, пригодных для постоянного проживания, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооруженийДля ведения личного подсобного хозяйства
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей);
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
Социальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Общественное управление
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации
Бытовое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро)
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Ведение огородничества |
Выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, с правом возведения некапитального жилого строения, хозяйственных строений и сооружений |
Размещение надворных построек |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сараев, колодцев, скважин, резервуаров для хранения воды, бань, саун, бассейнов, зимних садов, оранжерей, палисадников, построек для содержания домашних животных и птицы, других хозяйственных и подсобных строений, |
Размещение хозяйственных площадок |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сооружений, размещение площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также площадок иного бытового назначения. |
Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий, строений, сооружений предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад); размещение парковок |
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха |
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием |
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации, связи), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормами правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Ж2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Зона Ж2 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов малоэтажной многоквартирной жилой застройки с размещение объектов социального, культурно-бытового обслуживания и размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома, (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
Общественное управление
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации
Банковская и страховая деятельность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
Стационарное медицинское обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи
Культурное развитие
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев;
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Бытовое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)
Социальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий, строений, сооружений предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад); размещение парковок |
Размещение объектов розничной торговли | Размещение магазинов, иных стационарных объектов розничной торговли товарами, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение объектов коммунально-бытового обслуживания | Размещение объектов, предназначенных для оказания коммунальных и бытовых услуг населению: мастерские мелкого ремонта, ателье, приёмные пункты прачечных и химчисток, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и изготовлению обуви, парикмахерские, салоны красоты, спа-салоны, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение объектов административного и делового назначения |
Размещение объектов общественного управления, в том числе зданий органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, офисов различных организаций, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение хозяйственных площадок |
Размещение площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также площадок иного бытового назначения |
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха |
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием |
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, связи), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, элементов дизайна, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, фонтанов, пешеходных и велосипедных дорожек, информационных стендов, скамей, навесов
Размещение общественных туалетов
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Ж3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Зона Ж3 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов среднеэтажной многоквартирной жилой застройки с размещение объектов социального, культурно-бытового обслуживания и размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Среднеэтажная жилая застройка |
Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры);
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
Общественное управление
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации
Банковская и страховая деятельность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
Стационарное медицинское обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи
Культурное развитие
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев;
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Бытовое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)
Социальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий, строений, сооружений предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад); размещение парковок |
Размещение объектов розничной торговли | Размещение магазинов, иных стационарных объектов розничной торговли товарами, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение объектов коммунально-бытового обслуживания | Размещение объектов, предназначенных для оказания коммунальных и бытовых услуг населению: мастерские мелкого ремонта, ателье, приёмные пункты прачечных и химчисток, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и изготовлению обуви, парикмахерские, салоны красоты, спа-салоны, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение объектов административного и делового назначения |
Размещение объектов общественного управления, в том числе зданий органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, офисов различных организаций, необходимых для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования |
Размещение хозяйственных площадок |
Размещение площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также площадок иного бытового назначения |
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха |
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием |
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, связи), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, элементов дизайна, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, фонтанов, пешеходных и велосипедных дорожек, информационных стендов, скамей, навесов
Размещение общественных туалетов
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома, (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Общественно–деловые зоны
О1 Зона размещения объектов социального, коммунально-бытового, делового, общественного и коммерческого назначения
Зона О1 предназначена для размещения объектов административного, делового, общественного, коммунально-бытового, социального назначения, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
Банковская и страховая деятельность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги
Гостиничное обслуживание
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
Обеспечение научной деятельности
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира
Бытовое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро)
Амбулаторное ветеринарное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных
Социальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
Общественное питание
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)
Магазины
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м
Рынки
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м;
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
Стационарное медицинское обслуживание
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи
Религиозное использование
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома);
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
Культурное развитие
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев;
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
Развлечения
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон
Обеспечение внутреннего правопорядка
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
||
Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий, строений, сооружений предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад); размещение парковок — специально обозначенных и при необходимости обустроенных и оборудованных мест, в том числе являющихся частью зданий, строений или сооружений, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств |
||
Размещение объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий и сооружений, предназначенных для технического обслуживания, ремонта средств, хранения и стоянки транспортных средств. |
||
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха |
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием |
||
Размещение общественных туалетов |
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов |
||
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
||
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
||
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, связи), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
||
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
||
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, элементов дизайна, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, фонтанов, пешеходных и велосипедных дорожек, дорожно-тропиночной сети, информационных стендов, скамей, навесов от дождя
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Для индивидуального жилищного строительства | Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); |
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооруженийБлокированная жилая застройка
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома, (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания
Спорт
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря);
Зоны рекреационного назначения
Р1 Зона скверов, парков, бульваров
Зона Р1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения, развития и обустройства территорий парков скверов, бульваров, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
Градостроительный регламент зоны Р1 распространяются на земельные участки в границах рекреационных зон, не относящиеся к территориям общего пользования.
На земельные участки в границах рекреационных зон, относящиеся в соответствии с утвержденными проектами планировки территории к территориям общего пользования и обозначенные красными линиями, градостроительный регламент не распространяется. Использование территорий общего пользования определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области или администрацией поселения в соответствии с федеральными законами.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, элементов дизайна, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, фонтанов, пешеходных и велосипедных дорожек, информационных стендов, скамей, навесов, указателей направления движения
Для парковок автомобильного транспорта
Размещение временных парковок
Размещение общественных туалетов
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов
Размещение объектов санитарной очистки
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения
Размещение объектов пожарной безопасности
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием, открытых танцплощадок, летних театров и эстрад
Размещение некапитальных объектов общественного питания
Строительство, реконструкция и эксплуатация некапитальных объектов общественного питания: кафе, закусочных
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Охота и рыбалка | Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы |
Р2 Зона природного ландшафта
Зона Р2 предназначена для сохранения и обустройства природного ландшафта, озелененных пространств.
Основные виды разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных формы |
Размещение внутрихозяйственных дорог и коммуникаций |
Размещение, строительство, реконструкция и эксплуатация внутрихозяйственных дорог и коммуникаций |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Зоны сельскохозяйственного использования
Сх1 Зона сельскохозяйственных угодий
Зона С1 зоны сельскохозяйственных угодий предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении разрешённых видов и параметров разрешенного использования земельных участков.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплицВыращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли
Пчеловодство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых;
размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства
Скотоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение хозяйственных площадок |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сооружений, размещение площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также площадок иного бытового назначения. |
Размещение надворных построек |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сараев, колодцев, скважин, резервуаров для хранения воды, бань, саун, бассейнов, зимних садов, оранжерей, палисадников, построек для содержания домашних животных и птицы, других хозяйственных и подсобных строений, |
Сх3 Зона огородничества
Зона Сх3 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании овощей при соблюдении видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение стоянок легкового транспорта |
Размещение открытых стоянок для хранения личного легкового транспорта |
Размещение хозяйственных построек |
Не капитальные строения: сараи, надворные уборные |
Сх4 Зона садоводческих и дачных объединений
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение площадок для спортивных занятий и отдыха |
Размещение площадок для отдыха взрослых, детских игровых и спортивных площадок, в том числе с озеленением, спортивным и иным необходимым оборудованием |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных формы |
Размещение надворных построек |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сараев, колодцев, скважин, резервуаров для хранения воды, бань, саун, бассейнов, зимних садов, оранжерей, палисадников, построек для содержания домашних животных и птицы, других хозяйственных и подсобных строений, |
Размещение хозяйственных площадок |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сооружений, размещение площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также площадок иного бытового назначения. |
Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств |
Строительство, реконструкция и эксплуатация зданий, строений, сооружений предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад); размещение парковок |
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м2 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
Производственные зоны
П2 Коммунально-складская зона
Зона П2 предназначена для размещения объектов коммунально-складского назначения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с действующим законодательством.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Склады |
Строительство, реконструкция и эксплуатация складских помещений, в том числе складов хранения пищевых продуктов, лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
Приюты для животных |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания |
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов общественного питания |
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов общественного питания: кафе, столовые, закусочные и другие объекты общественного питания |
Размещение сооружений хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения |
Строительство, реконструкция и эксплуатация сооружений хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, в том числе артезианских скважин, водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды |
Размещение очистных сооружений |
Строительство, реконструкция и эксплуатация очистных сооружений, канализационных насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения |
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, связи ), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
Размещение общественных туалетов |
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов |
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
Размещение зеленых насаждений специального назначения |
Размещение древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений: санитарно-защитное озеленение, лесополосы специального назначения, озеленение в охранных зонах |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Для временного размещения производственных отходов |
Строительство, эксплуатация и реконструкция складов и площадок для временного размещения производственных отходов предприятий, на которых допускается временное хранение подобных отходов |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, элементов дизайна, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, фонтанов, информационных стендов, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения |
Условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Производственная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса |
Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
Т Зона транспортной инфраструктуры
Зона Т предназначена для создания правовых условий размещения объектов транспортной инфраструктуры, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов, размещения необходимых объектов инженерной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение рекламных конструкций |
Установка рекламных конструкций, соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения |
Размещение объектов розничной торговли |
Строительство, реконструкция и эксплуатация магазинов, иных стационарных объектов розничной торговли товарами |
Размещение общественных туалетов |
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов |
Размещение зеленых насаждений специального назначения |
Размещение древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений: санитарно-защитное озеленение, лесополосы специального назначения, озеленение в охранных зонах
Размещение объектов санитарной очистки
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения
Размещение объектов гражданской обороны
Строительство, реконструкция и эксплуатация убежищ, противорадиационных укрытий, специализированных складских помещений для хранения имущества гражданской обороны, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества (объекты электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, связи), при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам
Размещение объектов пожарной безопасности
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями
И Зона инженерной инфраструктуры
Зона И предназначена для создания правовых условий размещения инженерно-технических объектов, сооружений, коммуникаций, необходимых объектов транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания |
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение зеленых насаждений специального назначения |
Размещение древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений: санитарно-защитное озеленение, лесополосы специального назначения, озеленение в охранных зонах |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов гражданской обороны |
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Зоны специального назначения
Сп1 Зона специального назначения, связанная с захоронениями
Зона Сп1 предназначена для обеспечения правовых условий размещения кладбищ и необходимых объектов инженерной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Ритуальная деятельность |
Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений |
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение объектов ритуального обслуживания |
Строительство, реконструкция, эксплуатация объектов ритуального обслуживания, кладбищ, мастерских по изготовлению и ремонту надгробий, памятников, оград, ритуальных принадлежностей |
Размещение административных и бытовых зданий и помещений кладбищ |
Строительство, реконструкция и эксплуатация административных и бытовых зданий и помещений, хозяйственных построек кладбищ (пункты охраны, склады) |
Размещение и стоянок |
Строительство, реконструкция и эксплуатация открытых, стоянок для хранения транспорта |
Озеленение |
Размещение аллей, скверов, газонов и других озелененных территорий |
Размещение общественных туалетов |
Строительство, реконструкция и эксплуатация общественных туалетов |
Размещение зеленых насаждений специального назначения |
Размещение древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений: санитарно-защитное озеленение, лесополосы специального назначения, озеленение в охранных зонах |
Размещение объектов благоустройства |
Размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, скульптурных композиций, объектов декоративно-монументального искусства, хозяйственных помещений, пешеходных дорожек, информационных стендов, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения |
Размещение объектов санитарной очистки |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
Размещение объектов пожарной безопасности |
Размещение средств пожаротушения, гидрантов, резервуаров, противопожарных водоёмов и иных объектов, необходимых в соответствии с противопожарными требованиями |
Размещение инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций |
Строительство, реконструкция, эксплуатация инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, обеспечивающих реализацию видов разрешенного использования недвижимого имущества, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам |
СЗ Зона зеленых насаждений специального назначения
Зона СЗ предназначена для обеспечения правовых условий использования территорий, прилегающих к производственным, коммунально-складским зонам с целью защиты жилых зон от вредного воздействия, оказываемого промышленными предприятиями, коммунально-складскими объектами и объектами транспортной инфраструктуры, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
Размещение зеленых насаждений специального назначения |
Размещение древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений: санитарно-защитное озеленение, лесополосы специального назначения, озеленение в охранных зонах |
Глава Х. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 52. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
-
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
-
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
-
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
-
максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
-
иные показатели.
2. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков. В качестве максимальной площади земельных участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки соответствующих земельных участков, но не превышающая площадь территориальной зоны размещения указанных земельных участков или её части, ограниченной красными линиями.
3. Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.
4. Отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства не должны превышать допустимых значений, установленных планируемыми характеристиками и параметрами развития функциональных зон, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области, зон с особыми условиями использования территории.
Жилые зоны
Предельные размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах Ж1, Ж2, Ж3 изложены в таблицах 52.1– 52.5.
Таблица 52.1. Предельные размеры земельных участков для индивидуальных и двухквартирных жилых домов, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на указанных земельных участках в зоне Ж1, Ж2
Минимальная площадь участка для: |
- Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)
- Приусадебный участок личного подсобного хозяйства
500 м2
500 м2
Максимальная площадь участка для:
- Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)
- Приусадебный участок личного подсобного хозяйства
2500 м2
2500 м2
Минимальный отступ жилого дома от красных линий со стороны, выходящей:
-
на улицу
-
на проезд
5 м
3 м
Минимальный отступ жилого дома от границ земельного участка со стороны заднего двора
3 м
Минимальный отступ жилого дома от границ земельного участка со стороны бокового двора
3 м
6.
Минимальный отступ хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов
5 м
7.
Минимальный отступ хозяйственных построек до границ соседнего земельного участка:
-
от постройки для содержания скота и птицы —
-
от других построек (бани, автостоянки и др.) —
4 м
1 м
8.
Минимальный отступ до границ соседнего земельного участка:
от стволов деревьев:
высокорослых —
среднерослых —
от кустарника —
4 м
2 м
1 м
9.
Минимальный отступ жилых домов со стороны окон жилых помещений комнат, кухонь и веранд и от соседних жилых домов, капитальных хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань и т.п.), расположенных на соседних земельных участках
6 м
10.
Минимальные отступы капитальных площадок общего пользования различного назначения от жилых домов и общественных зданий
со стороны окон:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
для отдыха взрослого населения
для занятий физкультурой в зависимости от шумовых характеристик
для хозяйственных целей
для выгула собак
12 м
10 м
10–40 м
20 м
-
м
11.
Минимальные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приквартирном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
12.
Максимальное количество этажей
3
13.
Коэффициент застройки
0,2
14.
Плотность жилой застройки
300-2000 м2/га
15.
Максимальная суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, помещений, занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, от общей площади зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть
50%
16.
Максимальная высота ограждений земельных участков:
в пределах отступа от красной линии
на границе с соседним земельным участком ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка
на границе с соседним земельным участком ограждения сплошные (по согласованию со смежными землепользователями) –
1,8 м
2 м
1,7 м
Таблица 52.2. Минимальные расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки в зоне Ж1
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
||||||
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики — матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
|
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
5 |
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
8 |
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
10 |
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
15 |
Примечание: Содержание скота и птицы на придомовых участках допускается только в районах индивидуальной, усадебной жилой застройки с размером земельного участка не менее 0,1 га.
Таблица 52.3. Предельные размеры земельных участков для многоквартирных жилых домов, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на указанных земельных участках в зоне Ж2 и Ж3
1 |
Минимальная площадь участка |
400 м2 |
2 |
Минимальная глубина участка (п — ширина жилой секции) |
10,5 м+п |
3 |
Минимальный отступ зданий, строений, сооружений от красной линии со стороны улицы со стороны проезда |
5 м 3 м |
4 |
Минимальный отступ зданий, строений, сооружений от границ земельного участка со стороны заднего двора |
7,5 м |
5 |
Минимальный отступ зданий, строений, сооружений от границ земельного участка со стороны бокового двора |
4 м |
6 |
Минимальная суммарная ширина отступов зданий, строений, сооружений от границ земельного участка со стороны боковых дворов |
8 м |
7 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
|
8 |
Максимальное количество этажей |
5 |
9 |
Минимальный отступ (бытовой разрыв) между длинными сторонами жилых домов высотой: |
2–3 этажа —
4 этажа —
15 м
20 м
10
Минимальный отступ между длинными сторонами и торцами жилых домов с окнами из жилых комнат
10 м
11
Минимальные отступы капитальных площадок общего пользования различного назначения от жилых домов и общественных зданий со стороны окон:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста –
для отдыха взрослого населения –
для занятий физкультурой в зависимости от шумовых характеристик –
для хозяйственных целей —
для выгула собак —
12 м
10 м
10–40 м
20 м
40 м
12
Максимальный процент застройки участка
45 %
13
Максимальная высота здания
16 м
Таблица 52.4. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции для объектов образовательных школ и дошкольных организаций в зоне Ж1, Ж2, Ж3
1. |
Минимальный % озеленения территории: дошкольной организации (от площади территории, свободной от застройки) — общеобразовательной школы (от площади участка)- |
50 50 |
2. |
Максимальное количество этажей: дошкольная организация — общеобразовательная школа — |
2 3 |
3. |
Минимальная высота ограждений земельных участков: дошкольная организация— общеобразовательная школа – |
1,5 м
1,5 м
4.
Минимальные расстояния от жилых зданий, зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания до дошкольных организаций и общеобразовательных школ определяются по нормам инсоляции, освещенности, бытовым разрывам и противопожарным требованиям
Таблица 52.5. Максимальная общая площадь нежилых объектов капитального строительства в зонах Ж1, Ж2, Ж3
Наименование видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства |
Наименование территориальной зоны |
Максимальная общая площадь, м2 |
|
В отдельно стоящем здании |
Встроенно-пристроенные к жилым домам |
||
Магазины |
Ж1 |
200 |
— |
Ж2 |
250 |
300 |
|
Ж3 |
250 |
300 |
|
Бытовое обслуживание |
Ж1 |
200 |
— |
Ж2 |
350 |
350 |
|
Ж2 |
350 |
350 |
|
Общественное питание |
Ж1 |
200 |
— |
Ж2 |
350 |
300 |
|
Ж3 |
350 |
300 |
Общественно-деловые зоны
Минимальные и максимальные размеры земельных участков, объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах поселения Правилами не устанавливаются.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции для объектов капитального строительства в зонах размещения объектов социального, коммунально-бытового, делового, общественного и коммерческого назначения О1
1. |
Максимальная высота зданий |
15 м |
2. |
Максимальное количество этажей |
3 |
3. |
Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений: от стен зданий без окон от стен зданий с окнами |
0 м
6 м
4.
Минимальные расстояния от жилых зданийдо объектов общественно-деловых зон определяются по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
5.
Максимальная суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, помещений, занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, от общей площади зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть
30 %
6.Плотность застройки
5-15 тыс. м2 общей площади/га
Зоны рекреационного назначения
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры объектов на земельных участках в зоне зеленых насаждений общего назначения Р1
1 |
Площадь зеленых насаждений, % от общей площади участка |
65-75 % |
2 |
Площадь дорожной сети, аллей, % от общей площади участка |
10-15 % |
3 |
Площадь пешеходных и велосипедных дорожек, % от общей площади участка |
8-12 % |
4 |
Максимальная площадь хозяйственных построек и сооружений |
7 % |
5 |
Максимальная площадь стоянок и парковок |
5 % |
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры объектов на земельных участках в зоне Р2
1 |
Площадь древесно-кустарниковых насаждений и открытых луговых пространств, водоемов, % от общей площади участка |
93-97 % |
2 |
Площадь дорожно-транспортной сети, спортивных и игровых площадок, % от общей площади участка |
2-5 %
|
3 |
Максимальная площадь хозяйственных построек и сооружений |
2 % |
4 |
Максимальная площадь стоянок и парковок |
5 % |
Зоны сельскохозяйственного назначения
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Сх1
Ограничения и параметры использования земельных участков в зоне Сх1 установлены следующими нормативными документами:
-
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
-
СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений);
-
Другие действующие нормативно-правовые документы.
-
Максимальный процент застройки – 0 %.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов в зоне огородничества Сх3
1. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель составляют, га:
для огородничества: минимальный – 0,01, максимальный – 0,10.
2. Ограждения земельного участка с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов огороднического объединения.
3. При возведении на огородном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
1 |
Минимальная площадь участка для огородничества |
100 м2
2Максимальная площадь участка для огородничества
1000 м2
3
Минимальная ширина в красных линиях:
для улиц-
для проездов —
15 м
9 м
4
Минимальная ширина проезжей части:
для улиц-
для проездов —
7 м
3,5 м
5
Минимальное расстояние от хозяйственных построек до границ соседнего участка *-
1 м
6
Максимальная высота ограждений земельных участков:
сетчатые или решетчатые по границе с соседним земельным участком ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка –
допускается со стороны улиц и проездов ограждения сплошные (по решению общего собрания членов огороднического объединения) —
1,5 м
1,5 м
7
Максимальная этажность нежилого строения
1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов в зоне Сх4
Минимальная площадь земельного участка для: размещения садового, дачного дома ведения огородничества |
0,05 га 0,01 га |
Максимальная площадь земельного участка для: размещения садового дома размещения дачного дома ведения огородничества |
0,12 га 0,2 га 0,1 га |
Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения допустимого размещения зданий, строений, сооружений: кроме земельных участков коммунального обслуживания и транспорта земельного участка коммунального обслуживания и транспорта |
3 м 0 м |
Предельное количество надземных этажей |
3 |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
30 % |
Максимальная высота ограждений земельных участков: сетчатые или решетчатые по границе с соседним земельным участком ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка – допускается со стороны улиц и проездов ограждения сплошные (по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения) – |
1,5 м 1,5 м |
Производственные зоны
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне П2
1 |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений |
20 м |
2 |
Максимальное количество этажей |
3 |
3 |
Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений: от стен зданий без окон- от стен зданий с окнами — |
0 м 6 м |
4 |
Максимальный размер санитарно-защитной зоны |
300 м |
5 |
Минимальная высота капитальных ограждений земельных участков |
2 м |
6 |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка при размещении производственных и коммунально-складских объектов |
60 % |
7 |
Минимальный процент застройки в границах земельного участка при размещении производственных и коммунально-складских объектов |
30 % |
8 |
Максимальная суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, помещений, занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, от общей площади зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть |
30 % |
9 |
Минимальная площадь озеленения санитарно-защитной зоны, % от площади санитарно-защитной зоны |
60 % |
Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Т
1) Предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, проектом планировки и межевания территории, действующими техническими регламентами, нормами, правилами и (или) архитектурно-планировочным заданием;
2) Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения допустимого размещения зданий, строений, сооружений – 0 м:
3) Предельное количество надземных этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, проектом планировки территории, действующими техническими регламентами, нормами, правилами и (или) архитектурно-планировочным заданием;
4) Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %;
5) Иные показатели:
а) класс опасности объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», размещаемых в зоне – IV-V;
б) размер санитарно-защитных зон при размещении объектов:
— IV класса опасности — 100 м;
— V класса опасности — 50 м;
в) минимальный процент озеленения земельных участков– 10 %.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне И
1. Предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, проектом планировки и межевания территории, действующими техническими регламентами, нормами, правилами и (или) архитектурно-планировочным заданием;
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения допустимого размещения зданий, строений, сооружений – 0 м;
3. Предельное количество надземных этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, проектом планировки территории, действующими техническими регламентами, нормами, правилами и (или) архитектурно-планировочным заданием;
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %;
5. Иные показатели:
а) класс опасности объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», размещаемых в зоне –IV-V;
б) размер санитарно-защитных до 100 м;
в) минимальный процент озеленения земельных участков– 10 %.
в) минимальный процент озеленения земельных участков– 10 %.
Зоны специального назначения
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры объектов на земельных участках в зоне специального назначения, связанной с захоронениями Сп1
1. Предельные размеры земельных участков:
-
максимальная площадь земельного участка кладбища – 40 га;
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения допустимого размещения зданий, строений, сооружений:
-
минимальный отступ от границ земельного участка — 3 м;
3. Предельное количество надземных этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений:
-
предельное количество надземных этажей – 3;
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 30 %;
5. Иные показатели:
а) максимальная общая площадь помещений объектов общественного назначения — 100 м2;
б) минимальные расстояния от мест погребения и до границ участков или зданий учреждений и предприятий обслуживания:
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания |
Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м |
||
до красной линии |
до стен жилых зданий |
до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений |
|
Кладбища традиционного захоронения площадью, га: |
|||
менее 20 |
6 |
300 |
500 |
от 20 до 40 |
6 |
300 |
500 |
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации |
6 |
50 |
50 |
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры объектов на земельных участках в зоне зеленых насаждений специального назначения СЗ
1. Предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, проектом планировки и межевания территории, действующими техническими регламентами, нормами, правилами и (или) архитектурно-планировочным заданием;
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения
допустимого размещения зданий, строений, сооружений – 0 м;
3. Предельное количество надземных этажей или предельная высота зданий,
строений, сооружений:
-
предельное количество надземных этажей – 3;
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 50%;
5. Иные показатели:
а) минимальная площадь озеленения санитарно-защитных зон:
-
50-100 м — 60%;
-
до 300-500 м — 50%;
-
1000 м и более — 40%;
б) обязательна организация полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Статья 53. Определение этажности объектов капитального строительства
1. При определении этажности объектов капитального строительства в целях применения Правил в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
2. При определении этажности объектов капитального строительства в соответствии с частью 1 настоящей статьи применяются следующие понятия:
1) этаж надземный – этаж с отметкой пола помещений не ниже
планировочной отметки земли;
2) этаж подземный – этаж с отметкой пола помещений ниже
планировочной отметки земли на всю высоту помещений;
3) этаж первый – нижний надземный этаж здания;
4) этаж цокольный – этаж с отметкой пола помещений ниже
планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
5) этаж подвальный – этаж с отметкой пола помещений ниже
планировочной отметки земли более чем наполовину высоты помещений или первый подземный этаж;
6) этаж мансардный – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши;
7) этаж технический – этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Междуэтажное пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является;
8) планировочная отметка земли – уровень земли на границе земли и отмостки здания.
3. Подполье под объектом капитального строительства независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
Глава ХI. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 54. Ограничения использования территорий в границах санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов
1. На территории санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Содержание указанного режима определено в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в составе требований к использованию, организации и благоустройству СЗЗ.
3. В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
-
жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
-
ландшафтно-рекреационные зоны,
-
зоны отдыха,
-
территории курортов, санаториев и домов отдыха,
-
территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков,
-
другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
-
спортивные сооружения;
-
детские площадки;
-
образовательные и детские учреждения;
-
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
4. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
-
объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
-
объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
-
комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
5. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
6. Если иное не установлено на карте градостроительного зонирования территории поселения, санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных, сельскохозяйственных, инженерных и иных объектов, для которых установление санитарно-защитной зоны является обязательным, не должны выходить за границы территориальной зоны, в которой расположены соответствующие объекты, и границы прилегающей территориальной зоны санитарно-защитного назначения.
Статья 55. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
2. Режим водоохранных зон устанавливается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
3. На территории водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка автотранспортных средств (кроме специальных автотранспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
4. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеперечисленными ограничениями, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
5. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
6. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 56. Ограничения использования в границах территорий объектов культурного наследия
1. В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объектов культурного устанавливаются следующие ограничения:
1) В исторической среде объекта культурного наследия и на сопряженной с ним территории проектом зон охраны объекта культурного наследия устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия, включающие:
-
охранную зону;
-
зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
-
зону охраняемого природного ландшафта.
2) Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
3) Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности — территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
4) Зона охраняемого природного ландшафта — территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
5) Запрещаются проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
6) Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
-
в отношении объектов культурного наследия федерального значения — по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ;
-
в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия – в соответствии с законами Ленинградской области.
7) Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.
8) Историко-культурная экспертиза проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.
9) В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.
10) В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.
11) Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть немедленно приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Исполнитель работ обязан проинформировать орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, об обнаруженном объекте.
12) Указанные в подпункте 11 пункта 1 настоящей статьи работы, а также работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ после получения письменного предписания органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов культурного наследия.
13) В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по предписанию которого работы были приостановлены.
14) Работы по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного, изменение проекта проведения работ, представлявших собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, либо изменение характера указанных работ проводятся за счет средств заказчика работ, указанных в пункте 10 части 4 настоящей статьи.
15) В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом Ленинградской области.
16) Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
17) Объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, используется с обязательным выполнением следующих требований:
-
обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
-
согласование в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
-
обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
-
обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
18) Выявленный объект культурного наследия используется с обязательным выполнением следующих требований:
-
обеспечение неизменности облика и интерьера выявленного объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, определенными как предмет охраны данного объекта и изложенными в заключении историко-культурной экспертизы;
-
согласование в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке или части водного объекта, в пределах которых располагается выявленный объект археологического наследия.
2. На территории поселения границы объектов культурного наследия и зоны охраны объекта культурного наследия не установлены. На карте градостроительного зонирования отображены территории объектов культурного наследия согласно данных Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Ленинградской области.
Статья 57. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полос отвода автомобильных дорог
1. В соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги — земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
2. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
3. Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов. В отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, допускается установление частных сервитутов в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении частных сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или администрацией поселения. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
5. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог принимаются органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
6. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения определяются Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».
-
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения определяются Правительством Ленинградской области.
-
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории поселения, определяются администрацией поселения.
7. При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет владельцы автомобильных дорог согласовывают в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.
8. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов.
9. Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
10. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ.
Статья 58. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства
1. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.
2. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
1) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
2) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
3) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
4) размещать свалки;
5) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
3. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, запрещается:
1) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
2) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
3) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
4. В пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
2) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
3) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
5) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
6) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
7) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
8) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
9) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
5. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:
1) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
2) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
6. Иные ограничения использования земельных участков, находящихся в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особенности использования указанных земельных участков сетевыми организациями определяются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 № 160.
Статья 59. Ограничение использования территорий в границах зон затопления и подтопления
-
На территории зон затопления и подтопления в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
-
В границах зон затопления, подтопления запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.
-
В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
4. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Зоны затопления, подтопления после их утверждения в установленном действующим законодательством порядке, включаются в Правила в соответствии с главой VII Правил.