ТРУД
В феврале 2025 года городской прокуратурой проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Алдашкина Василий Васильевич (ИНН: 471006254915; ОГРНИП: 311471018000015) который является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр транспортных средств (код 71.20.5).
Станция технического осмотра фактически расположена по адресу: Ленинградская область, г. Луга, ул. Ленинградское шоссе, д. 40/4 (далее по тексту- Станция).
При проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что ИП Алдашкиным В.В. в нарушение требований ч. 3 ст. 214 и ст. 218 ТК РФ на рабочих местах не обеспечено выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка.
В нарушение ст. 214 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» работодателем ИП Алдашкиным В.В. не обеспечено проведение специальной оценки условий труда работников.
Также работодателем не обеспечена своевременная выдача средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирка, химическая чистка, сушка, ремонт и замена средств индивидуальной защиты работникам в нарушение ст. 214, ст. 221 ТК РФ.
При изучении трудовых договоров, заключенных с техническими экспертами: Бронштейном М.С; Ивановым Д.Н.; Григорьевым В.В. установлено, что в нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах отсутствуют сведения об условиях труда на рабочем месте.
Городской прокуратурой в отношении ИП Аладшкина В.В. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ; ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
В настоящее время по постановлениям заместителя городского прокурора ИП Алдашкин В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафов.
ЖКХ
Лужской городской прокуратурой организован системный контроль за состоянием законности при предоставлении населению, проживающему на поднадзорной территории, коммунальных услуг.
Коммунальную услугу по снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам на территории Лужского района, осуществляет ГУП «Водоканал Ленинградской области».
При проведении городской прокуратурой проверки деятельности Предприятия в марте 2025 года по обращениям граждан- жителей п. Дзержиснкого Лужского района Ленинградской области, по вопросу несоответствия качества питьевой воды, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам лабораторных исследований (испытаний), согласно экспертному заключению от 04.03.2025 № 78-20-09Ф-04.003.Л.7138, представленному Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области», питьевая вода централизованной системы холодного водоснабжения на вводе в здание жилого многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, Лужский район, п. Дзержинского, ул. Лужская, д. 6 (точка на границе балансовой принадлежности) по исследованному санитарно-химическому показателю: железо (общее) – 0,90±0,22 мг/дм3 (гигиенический норматив – не более 0,3 мг/л) и по исследованному органолептическому показателю: мутность – 7,2±1,4 мг/дм3 (гигиенический норматив – не более 1,5 мг/л) не соответствует требованиям статьи 19 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таблице № 3.1, таблице № 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения 20.03.2025 в отношении Предприятия дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
По постановлению и.о. городского прокурора Предприятие привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, в целях устранения допущенных нарушений городской прокуратурой 14.03.2025 в адрес генерального директора ГУП «Водоканал Ленинградской области» внесено представление, содержащее, в том числе требование о проведении перерасчета за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества.
РОССЕТИ
Лужской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Ленинградской области от 28.01.2025 № 7-39-2025 проведена проверка деятельности ПАО «Россети Ленэнерго» (ИНН 7803002209) по фактам многочисленных отключений электроэнергии в населённых пунктах: д. Болото, д. Табор, д. Живой Ручей, Лужского района Ленинградской области на предмет соблюдения требований федерального законодательства в сфере электроэнергетики с привлечением в качестве специалиста государственного инспектора Тосненского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора.
Проведенной проверкой установлено, что электроснабжение жителей Лужского района Ленинградской области обеспечивается структурным подразделением ПАО «Россети Ленэнерго» филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» (далее по тексту- Филиал).
При проведении проверки технического состояния ВЛ-10 кВ, линия 406-06 (д. Живой Ручей), выявлены нарушения при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения 04.02.2025 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ в отношении мастера Лужского РЭС филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети», который в настоящее время привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.
Также городской прокуратурой 04.02.2025 в адрес директора филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено.
Приняты меры к фактическому устранению нарушений.
ЛЕС
Лужской городской прокуратурой во исполнение п. 3.1 решения оперативного совещания при прокуроре Ленинградской области от 10.03.2025 принят дополнительный комплекс мер в целях обеспечения максимального снижения имеющейся задолженности за использование лесов, а также бюджетных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями, в том числе АО «Петербургская сбытовая компания».
Установлено, что задолженность по арендным платежам за использование лесов ранее имелась у ООО «Чарт», имеется у ООО «Петербургское стекло», ООО «Лес-Луга».
В настоящее время ООО «Чарт» имеющаяся задолженность в сумме 247024, 93 руб. погашена в полном объеме.
ООО «Петербургское стекло» погасило имеющуюся задолженность суммой 213856, 94 руб. на 166555, 79 руб., остаток задолженности составляет 47301,15 руб.
ООО «Лес-Луга» в настоящее время имеет непогашенную задолженность в размере 8267625,55 руб.
Докладываю, что 27.03.2025 городской прокуратурой инициировано проведение совещания с лесоарендаторами в Лужском лесничестве- филиале ЛОГКУ «Ленобллес» (далее- Филиал).
Согласно сведениям, предоставленным Филиалом, в настоящее время в производстве Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области имеется арбитражное дело по взысканию задолженности с ООО «Лес-Луга»: дело № А56-9328/2025, в размере 1395861,84 руб.
Также планируется направление арбитражных исковых заявлений 28.03.2025.
В ходе проведения совещания представителем ООО «Лес-Луга» сообщено, что до конца марта 2025 года задолженность будет погашена на 850000 руб., в настоящее время внесено 650000 руб.
Вопрос погашения ООО «Лес-Луга» задолженности перед филиалом поставлен на контроль городской прокуратуры.
По вопросу погашения задолженности бюджетными учреждениями перед ресурсоснабжающими организациями, докладываю следующее.
При проведении городской прокуратурой проверочных мероприятий в январе 2025 года на предмет наличия просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, выявлены нарушения в деятельности 5 муниципальных учреждений: администрация МО «Волошовское сельское поселение» (задолженность перед АО «ПСК» в сумме 171 737,97 руб., в том числе просроченная 133 894,49 руб.); администрация МО «Володарское сельское поселение» (задолженность перед АО «ПСК» в сумме 214 993,07 руб., в том числе просроченная 146 086,23 руб.); администрация МО «Серебрянское сельское поселение» (задолженность перед АО «ПСК» в сумме 327 007,00 руб., в том числе просроченная 138 404,48 руб.); МОУ «Осьминская средняя общеобразовательная школа» (задолженность перед АО «ПСК» в сумме 337 275,30 руб., в том числе просроченная 210 924,81 руб.); МКУ КДЦ «Родник» (просроченная задолженность перед ГУП «Водоканал Ленинградской области» в сумме 5 398,60 руб.).
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения 30.01.2025 представлений в адрес руководителей указанных учреждений, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены.
Во исполнение требований прокурора просроченная 635263000 руб. задолженность в сумме перед ресурсоснабжающими организациями погашена.
ПРИРОДА
Лужской городской прокуратурой в марте 2025 года проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности администраций 12 муниципальных образований Лужского района Ленинградской области, в связи с чем 12.03.2025 возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ст. 6.3 КоАП РФ, а также 12.03.2025 внесено 12 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
По результатам рассмотрения постановлений заместителя городского прокурора 12 должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Так, например, при проведении проверки деятельности администрации Володарского сельского поселения, установлено, что на территории Володарского сельского поселения по адресу: Ленинградская область, Лужский район, д. Городец, ул. Киевское шоссе, расположена контейнерная площадка, организованная администрацией Володарского сельского поселения, которая не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
А именно, контейнерная площадка должным, образом администрацией не содержится, ограждение площадки и контейнер деформированы, отсутствует твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, что не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Так, осмотром установлено, что прилегающая к контейнерной площадке территория засорена коммунальными отходами.
В настоящее время во исполнение требований прокурора нарушения фактически устранены.