Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Володарского сельского поселения

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 07.02.2025 года № 27

Об утверждении Положения об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района РЕШИЛ

1. Утвердить Положение об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение)
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов Володарского сельского поселения:

№53 от 21.12.2010 О внесении изменений и дополнений в Решение № 19 от 22 декабря 2005 года «Об учреждении администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

№85 от 19.12.2011 Об утверждении Положения об администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

№90 от 20.01.2012 О внесении изменений и дополнений в Решение № 85 от 19 декабря 2011 года «Об учреждении администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

3. Настоящее решение подлежит опубликованию и вступает в силу с момента опубликования

Глава Володарского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя совета депутатов

И.Ю. Мажорин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов Володарского сельского поселения

№ 27 от 07.02.2025 г.

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее –Володарское сельское поселение).

Администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, федеральными законами и (или) законами Ленинградской области.

2. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и другими нормативными актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района и иными нормативными правовыми актами Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Администрация является муниципальным казенным учреждением и обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, бланки, штампы со своими реквизитами.

Администрация от имени Володарского сельского поселения Лужского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, в том числе выступает от имени Володарского сельского поселения Лужского муниципального района или от своего имени в качестве истца и ответчика в судах.

4. Администрация является главным администратором доходов, главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и главным распорядителем бюджетных средств бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

Администрация является получателем бюджетных средств бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального.

Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального района. Администрация имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевой счет, открываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Полное наименование администрации – администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование – администрация Володарского сельского поселения.

Юридический адрес администрации – 188288, Ленинградская область, Лужский район, поселок Володарское, дом 3, кв. 2.

II. Полномочия администрации Володарского сельского поселения

1. Прогнозирует и планирует экономическое и социальное развитие Володарского сельского поселения.
2. Содействует развитию потребительского рынка, предпринимательской деятельности и конкуренции малого и среднего бизнеса, созданию малого и среднего бизнеса, созданию дополнительных рабочих мест на территории городского поселения.
3. В сфере своей компетенции участвует в составлении и исполнении местного бюджета.
4. Реализует в пределах своей компетенции меры по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, на территории поселения в соответствии с действующим законодательством;
5. Управляет жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, энергетикой, содержанием дорог.
6. Участвует в пределах своей компетенции в проведении жилищной политики в Володарском сельском поселении;
7. Организует в поселении электро- и газоснабжения, содействует развитию энергетической инфраструктуры, проводит подготовку и проведение отопительного сезона.
8. Организует проведение культурных мероприятий, отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи. Участвует в развитии молодёжной политики, физической культуры и спорта на территории поселения
9. Взаимодействует со средствами массовой информации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, действующими на территории поселения.
10. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Володарского сельского поселения, повышение уровня безопасности жителей района и объектов жизнеобеспечения.
11. Управляет муниципальной и иной, переданной в управление собственностью.
12. Осуществляет работу по формированию архитектурного облика поселения.
13. Осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей природной среды
14. Администрация осуществляет и другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Володарского сельского поселения

IV. Глава администрации

1. Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия.
2. Глава администрации назначается на должность по контракту на конкурсной основе с соблюдением порядка и требований, установленных действующим законодательством и Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.
3. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

V. Полномочия главы администрации

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

3) от имени Володарского сельского поселения Лужского муниципального района подписывает документы, связанные с приобретением и осуществлением имущественных и иных прав и обязанностей, выступает в суде без доверенности;

4) выдает доверенности от имени администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района структуру администрации, формирует штат администрации, в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации (за исключением юридических лиц);

7) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации, руководителей подведомственных учреждений и предприятий;

9) утверждает муниципальные задания подведомственным учреждениям;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции Уставом Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, настоящим положением и иными правовыми актами.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района глава администрации:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района;

2) вносит на утверждение Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района проекты местного бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального района и отчеты об их исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Володарского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального планы и программы социально-экономического развития Володарского сельского поселения Лужского муниципального района и отчеты об их исполнении;

6) представляет Совету депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

3. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Володарского сельского поселения Лужского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района или главы Володарского сельского поселения Лужского муниципального района — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

2) Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Володарского сельского поселения Лужского муниципального района федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

4) главы администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Володарского сельского поселения Лужского муниципального района и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации по экономике и финансам – председатель комитета финансов. В случае отсутствия заместителя главы администрации по экономике и финансам – председателя комитета финансов, полномочия главы администрации исполняет заместитель главы администрации по социальным вопросам.

8. На период отсутствия главы администрации в связи с окончанием срока, на который заключен контракт, заместитель главы администрации по экономике и финансам замещает его и исполняет его полномочия. В случае отсутствия заместителя главы администрации по экономике и финансам замещает и исполняет полномочия главы администрации заместитель главы администрации по социальным вопросам.

VI. Заместители главы администрации

1. Глава администрации имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации. Количество заместителей главы администрации определяется структурой администрации.

2. Заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией.

3. В период временного отсутствия главы администрации, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования на основании распоряжения администрации. При этом полномочия главы администрации муниципального образования осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами администрации.

VII. Структура администрации

1. Структура администрации утверждается Советом депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

Структуру администрации составляют глава администрации, его заместители, структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) органы местной администрации.

2. В структуру администрации включаются:

1) (функциональный) орган администрации, осуществляющий полномочия в сфере бюджетно-финансовых отношений Володарского сельского поселения Лужского муниципального района;

2) Структурные подразделения администрации, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых главой администрации.

3) Численный состав и распределение сотрудников по структурным подразделениям администрации определяется ее штатным расписанием, которое утверждается постановлением администрации в пределах средств, установленных местными бюджетами Володарского сельского поселения Лужского муниципального района на ее содержание.

VIII. Трудовые отношения в администрации

1. Сотрудники администрации, замещающие должности муниципальной службы являются муниципальными служащими. Отдельные сотрудники администрации занимают должности по обеспечению деятельности администрации и не являются муниципальными служащими.

Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, в том числе Положением о муниципальной службе в Володарском сельском поселении Лужского муниципального района.

2. Каждый сотрудник администрации работает на основе должностной инструкции, утвержденной работодателем.

Ознакомление работника с должностной инструкцией производится под роспись.

3. Денежное содержание муниципальным служащим администрации выплачивается за счет средств местного бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством и Положением о муниципальной службе в Володарском сельском поселении Лужского муниципального района.

4. Денежное содержание работникам администрации, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, выплачивается за счет средств местного бюджета Володарского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством и Положением об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.

IX. Ответственность администрации, должностных лиц администрации

1. Администрация несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законодательства Ленинградской области и муниципальных правовых актов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

2. Глава администрации, работники администрации несут в соответствии с законодательством ответственность за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также предусмотренную законодательством ответственность за действия или бездействие, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан.

X. Заключительные положения

1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Реорганизация, требующая увеличения бюджетных расходов на содержание администрации, либо ведущая к изменению установленной структуры администрации, осуществляется главой администрации по решению Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

3. Ликвидация администрации в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, производится главой администрации по решению Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.

4. При реорганизации документы администрации подлежат передаче ее правопреемнику, при ликвидации — в муниципальный архив.

5. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов Володарского сельского поселения Лужского муниципального района.