Уведомление
о проведении общественного обсуждения
Настоящим администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области уведомляет о проведении общественного обсуждения в целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в сфере муниципального земельного контроля на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области»
Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального земельного контроля на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» подготовлен в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»
В целях общественного обсуждения проекта программы профилактики предложения просим направлять в администрацию Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:
— в письменном виде по адресу: 188288, Ленинградская область, Лужский район, пос. Володарское, д.3, кв.2
— в электронном виде по адресу: volodarskoe-sp@mail.ru
— на сайт администрации: http://володарское.рф
Дата начала приема предложений и (или) замечаний по проекту программы профилактики: 01.10.2023
Дата окончания приема предложений и (или) замечаний по проекту программы профилактики: 01.11.2023
Контактное лицо по вопросам общественного обсуждения:
Пальок Михаил Михайлович – заместитель главы администрации Володарского сельского поселения.
Рабочий телефон:8(813)7264194
График работы: понедельник-пятница с 8-00 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00
Прилагаемые документы:
1. Проект Постановления
2. Пояснительная записка к проекту акта
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Володарского сельского поселения
от 00.10.2023 года №
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям на 2024 год в сфере муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования Володарское сельское поселение.
Общие положения
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального земельного контроля на территории на территории муниципального образования Володарское сельское поселение (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Данная программа направлена на достижение общественно значимых результатов, посредством проведения профилактических мероприятий которые, в свою очередь, являются приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий (проверок).
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Достаточно большое количество ежегодно выявляемых нарушений земельного законодательства свидетельствует о необходимости продолжения активной работы в области муниципального земельного контроля. Вместе с тем, учитывая значительный объем плодотворной работы проделанной, в том числе в 2023 году можно с уверенностью сказать об устойчивой положительной динамике в урегулировании земельных правоотношений и постепенным возрастанием роли муниципального земельного контроля в сфере землепользования.
Организация и осуществление муниципального контроля в сфере земельного контроля в Володарском сельском поселении Лужского района Ленинградской области регулируется положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В 2024 году в целях профилактики нарушений требований земельного законодательства планируется:
1) постоянное совершенствование и развитие тематического раздела на официальном сайте Администрации Володарского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений) оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также информации о должностных лицах, осуществляющих муниципальный земельный контроль, их контактных данных;
б) своевременное размещение планов проведения плановых проверок, результатов проверок, подготовка развернутых ответов на часто задаваемые вопросы;
в) дополнительное информирование контролируемых лиц через новостной блок официального интернет-сайта об изменениях земельного законодательства;
2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства;
3) ежегодное обобщение правоприменительной практики с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;
4) объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба);
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
4) предотвращение риска причинения вреда и снижения уровня ущерба вследствие нарушений обязательных требований;
5) повышение прозрачности осуществления регионального государственного строительного надзора;
6) формирование моделей социально ответственного, добросовестного правового поведения контролируемых лиц.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) формирование у контролируемых лиц единообразного понимания требований земельного законодательства;
2) повышение прозрачности деятельности при осуществлении муниципального земельного контроля;
3) выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства, подготовка и размещение на официальном интернет-сайте соответствующих руководств в целях недопущения указанных нарушений.
Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих основополагающих принципов:
1) принцип понятности — представление контролируемым лицам информации о требованиях земельного законодательства в простой исчерпывающей форме (описание, пояснение, приведение примеров, общественное обсуждение нормативных правовых актов, в том числе содержащих санкции за несоблюдение вышеуказанных требований);
2) принцип информационной открытости — доступность для контролируемых лиц сведений об организации и проведении профилактических мероприятий;
3) принцип обязательности — строгая необходимость проведения профилактических мероприятий;
4) принцип полноты охвата — привлечение к настоящей программе максимально-возможного числа контролируемых лиц;
5) принцип релевантности — самостоятельный выбор Администрацией формы профилактических мероприятий, исходя из вида муниципального контроля, с учетом особенностей контролируемых лиц (специфика деятельности, оптимальный способ коммуникации);
6) принцип актуальности — анализ и актуализация настоящей программы;
7) принцип периодичности — обеспечение безусловной регулярности проведения профилактических мероприятий.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.
Перечень основных профилактических мероприятий Программы на 2024 год приведен в таблице №1