Уведомление
о проведении общественного обсуждения
Настоящим администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области уведомляет о проведении общественного обсуждения в целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области»
Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» подготовлен в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»
В целях общественного обсуждения проекта программы профилактики предложения просим направлять в администрацию Володарского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:
— в письменном виде по адресу: 188288, Ленинградская область, Лужский район, пос. Володарское, д.3, кв.2
— в электронном виде по адресу: volodarskoe-sp@mail.ru
— на сайт администрации: http://володарское.рф
Дата начала приема предложений и (или) замечаний по проекту программы профилактики: 01.10.2023.
Дата окончания приема предложений и (или) замечаний по проекту программы профилактики: 01.11.2023.
Контактное лицо по вопросам общественного обсуждения:
Пальок Михаил Михайлович – заместитель главы администрации Володарского сельского поселения.
Рабочий телефон:8(813)7264194
График работы: понедельник-пятница с 8-00 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00
Прилагаемые документы:
1. Проект Постановления
2. Пояснительная записка к проекту акта
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Володарского сельского поселения
от 00.10.2023 года №
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Володарское сельское поселение.
Общие положения
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Володарское сельское поселение (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Данная программа направлена на достижение общественно значимых результатов, посредством проведения профилактических мероприятий которые, в свою очередь, являются приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий (проверок).
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Достаточно большое количество ежегодно выявляемых нарушений законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве свидетельствует о необходимости продолжения активной работы в области муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.
Организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Володарском сельском поселении Лужского района Ленинградской области регулируется положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В 2024 году в целях профилактики нарушений требований законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве планируется:
1) постоянное совершенствование и развитие тематического раздела на официальном сайте Администрации Володарского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений) оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, а также информации о должностных лицах, осуществляющих муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, их контактных данных;
б) своевременное размещение планов проведения плановых проверок, результатов проверок, подготовка развернутых ответов на часто задаваемые вопросы;
в) дополнительное информирование контролируемых лиц через новостной блок официального интернет-сайта об изменениях законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;
2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения требований законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;
3) ежегодное обобщение правоприменительной практики с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;
4) объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба);
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
4) предотвращение риска причинения вреда и снижения уровня ущерба вследствие нарушений обязательных требований;
5) повышение прозрачности осуществления регионального государственного строительного надзора;
6) формирование моделей социально ответственного, добросовестного правового поведения контролируемых лиц.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) формирование у контролируемых лиц единообразного понимания требований законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;
2) повышение прозрачности деятельности при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;
3) выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, подготовка и размещение на официальном интернет-сайте соответствующих руководств в целях недопущения указанных нарушений.
Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих основополагающих принципов:
1) принцип понятности — представление контролируемым лицам информации о требованиях законодательства на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в простой исчерпывающей форме (описание, пояснение, приведение примеров, общественное обсуждение нормативных правовых актов, в том числе содержащих санкции за несоблюдение вышеуказанных требований);
2) принцип информационной открытости — доступность для контролируемых лиц сведений об организации и проведении профилактических мероприятий;
3) принцип обязательности — строгая необходимость проведения профилактических мероприятий;
4) принцип полноты охвата — привлечение к настоящей программе максимально-возможного числа контролируемых лиц;
5) принцип релевантности — самостоятельный выбор Администрацией формы профилактических мероприятий, исходя из вида муниципального контроля, с учетом особенностей контролируемых лиц (специфика деятельности, оптимальный способ коммуникации);
6) принцип актуальности — анализ и актуализация настоящей программы;
7) принцип периодичности — обеспечение безусловной регулярности проведения профилактических мероприятий.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.
Перечень основных профилактических мероприятий Программы на 2024 год приведен в таблице №1.