Утвержден

решением Совета депутатов

МО «Володарское сельское поселение

от 06 февраля 2023 года

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 2022 год и ЗАДАЧАХ на 2023 год

С 1 января 2006 года органы местного самоуправления работают согласно 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об основах организации местного самоуправления в РФ»

Утверждены герб и флаг Володарского сельского поселения, знаки «Почетный житель МО Володарское сельское поселение и «За заслуги перед Володарским сельским поселением», утвержденные геральдическим комитетом при Президенте РФ, разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, на основании которых работает администрация.

В состав поселения входит 13 населенных пунктов ,численность постоянно проживающего населения 1348 человека.

В 2022 году родилось 3 детей ,умерло 20 человек.

На территории находятся общеобразовательная школа -178 обучающихся (школа на 300 мест) детский сад на 75 мест – посещают 60 детей, ФАП, почтовое отделение в п.Володарское, торговые предприятия, открыты и работают магазины: в д.Городец,(ЗАО «Пантера», 3 торговых предприятия обслуживают жителей п.Володарское магазин «Раздолье»,ЗАО «Лукоморье»,Общество с ограниченной ответственностью»Дзержинский хлеб». Населенные пункты, где отсутствуют магазины, обслуживаются автолавками.

Работает ателье по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерская.

Из 39 полномочий отнесенных к вопросам местного значения в 2022 году 4 передано было на 2-ой уровень:

-формирование бюджета

-единая диспетчерская служба

-по осуществлению внешнего финансового контроля

-по организации газоснабжения

Расходы по этой статье составили в 2022- 295.3 тыс.руб.,запланировано на 2023 год – 328,3 тыс.руб.

Остальные полномочия исполняет администрация поселения.

На уровень поселения переданы госполномочия- по ведению первичного воинского учета ,в 2022 расходы составили 154.1 тыс.руб. ,на 2023 год – 149.1 тыс.руб.

Бюджет на 2022 год был утвержден по доходам в сумме 29502,4 тыс.руб. . по расходам в сумме 31403,0 тыс.руб.

Собственных доходов в 2022 году заложено в сумме 5966,3тыс.руб., фактическое исполнение 5794,1 тыс.руб.,97.1 %.,на выравнивание бюджетной обеспеченности заложено 8395,2 тыс.руб.

На 2023 год запланировано собственных доходов 7767,3 тыс.руб., дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности — 8190,6 тыс.руб.

Полномочия:

-установление и отмена местных налогов и сборов:

Основной налог, поступающий в бюджет поселения – земельный налог.

— земельного налога поступило в 2022 году 2198,2 тыс.руб. ( план 2390.0тыс.руб,) , исполнение 91,98 %

На 2023 года запланировано 3780,8 тыс.руб.

Общая площадь земель поселения 9280 га (с разбивкой по категориям)

-земли населенных пунктов-526.9 га;

-земли сельхозназначения ООО «ПЗ Урожай»-1440 га;

Земли перераспределения района – 898 га, в том числе:

Бывшая аренда сельхозугодий – 336 га, сенокосы- 289 га, пастбища – 47 га.

-невостребованные доли- 476 га.- решением Лужского городского суда от 3 декабря 2015 года 94 невостребованные земельные доли признаны за Володарским сельским поселением -17108 б /га,оформлены в собственность поселения и по договорам купли-продажи переданы ООО «Племзавод»Урожай» и ООО «Рассвет»

-кустарники – 89 га,болота-215 га, вода – 9 га, дороги – 107 га.

Площадь земельных участков, находящихся в собственности:

ЛПХ – 192 га;

-аренда физических и юридических лиц- 715 га.(6.56 – физ.лица,708,67 – юр.лица)

Но свободных земель, входящих в состав земель населенных пунктов поселения нет, предоставить земельные участки всем желающим нет возможности.

А дополнительное предоставление земельных участков увеличило бы доходную часть бюджета.

-единый сельхозналог – при плане 29.0. ,поступило 25,8тыс.руб.88.81%

-владение и распоряжение муниципальным имуществом – план 210.0 получено 229,7 тыс.руб.- 109.38 % ,план на 2023 — 215.0 тыс.руб.

В течении 2022 года администрация поселения работала над исполнением доходной части бюджета. Проводился анализ поступлений налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения.

Недоимщикам отправлялись уведомления о задолженности, приглашались в администрацию, разъяснялся порядок выяснения и погашения сумм задолженности.

Проведено 1 заседание комиссии по недоимке.

На заседание был приглашен 21 должник, фактически явилось 11 ,сумма погашения задолженности составила 27453,62 руб.

Налоги на доходы физических лиц поступили в сумме 1089.0 (при плане 1541,0) 70.67%.

Налог на имущество физических лиц план 121,0 тыс.руб., исполнено 141,8 тыс.руб.,исполнение 117,23%,на 2023год заложено план 142,8 тыс.руб.

ПОЛНОМОЧИЯ:

-по созданию условий для культуры – при администрации образовано муниципальное учреждение СКЦ «Орфей» , в состав которого входят библиотека, расходы на содержание составили – 1004,5тыс.руб ,

На 2023 год заложено по статье 1077,2 тыс.руб.

В 2022 году советом депутатов администрацией, школой, советом ветеранов было организовано поздравление ветеранов Великой Отечественной войны,9 мая произведено на братских захоронениях возложение венков с привлечением военнослужащих Лужского гарнизона.

Огромное спасибо за проведенные мероприятия Володарской школе,совету ветеранов. В библиотеке проводится работа с детьми, по программе софинансирования с областным бюджетом установили дополнительный компьютер с выходом в Интернет для пользования граждан и оргтехника.

Проблема: нет здания ДК. Очаг культуры- школа: работают кружки, спортивные секции. Школьники активно занимаются спортом, участвуют в районных соревнованиях, завоевывают призовые места.

Совместно со школой,советом ветеранов проводятся мероприятия по празднованию 9 мая,дня поселка и других социально значимых мероприятий

В 2017 году по программе реновации капитально отремонтирована Володарская школа. Большое спасибо Правительству Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района, строителям за такой подарок поселку. Наши дети учатся в прекрасной отремонтированной школе с новым оборудованием, мебелью.

Проблема- нет Дома культуры в п.Володарское

9 января 2014 года был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проекта «Реконструкция Дома культуры в п.Володарское Лужского района Ленинградской области» В декабре 2015 года получено положительное заключение на проектно-сметную документацию.Строительство Дома культуры было включено в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 года, Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013-2020 годы» на 2019-2020 год. Стоимость строительства составляла 164млн.402,2 тыс.руб.,но документация уже просрочена.

В настоящее время при поддержке администрации Лужского муниципального района, лично Намлиева Юрия Владимировича администрацией собирается пакет документов, необходимых для разработки проектно-сметной документации для строительства дома культуры для включения в программу,оказывается помощь в

привлечение специалистов — разработчиков проектно-сметной документации.

Проблема- ФАП находится в приспособленном помещении.

Администрацией поселения проведена работа по оформлению земельного участка и постановке его на кадастровый учет для строительства ФАП .

В 2021 году администрацией Лужского муниципального района, администрацией поселения проведена работа по сбору необходимого пакета документов для передачи в Правительство Ленинградской области для строительства ФАПа в п.Володарское

На территории п.Володарское установлена и оборудована спортивная площадка, установлены тренажеры.

Установлены детские игровые площадки

— организация сбора и вывоза мусора – разработана схема очистки поселения.

Контейнерные площадки для сбора и вывоза ТБО оборудованы во всех населенных пунктах поселения.

В 2020 году оборудовано по Государственной программе «Охрана окружающей среды Ленинградской области»дополнительно 11 контейнерных площадок для сбора ТБО: в д.Конезерье у.Лягушачья,ул.Нагорная,ул.Крутая у многоквартирного дома № 1 , д.Городец на ул.Старая, д.Владычно ул.Дачная-2 площадки, д.Стелево при въезде, д.Святье ул.Центральная, д.Бусаны ул.Центральная, д.Ивановское 2 площадки -у многоквартирных домов № 1 и № 3

Ликвидированы 5 несанкционированных свалок в д.Конезерье, п.Володарское и у д.Подлесье, д.Стелево, д.Новоселье расходы составили 157,8 тыс.руб.

Проблема несанкционированных свалок на территории поселения существует.

Администрацией поселения подана заявка на 2023 год на участие в отборе муниципальных образований Ленинградской области в целях предоставления субсидий на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в рамках государственной программы Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области» на ликвидацию свалок в п.Володарское (бывший карьер).д.Подлесье, д.Новоселье на сумму 1202,553 тыс.руб.

В 2022 году по областному закону № 3-оз » О содействии иных форм местного самоуправления на части территории населенных пунктов Ленинградской области, являющимися административными центрами поселений» проведены работы по устройству тротуара к воинскому захоронению на общественном кладбище в д.Новоселье и оборудовано 2 противопожарных водоема у д.33 и дома 67 в п.Володарское ул.Люблинская итого в сумме 1159,231 тыс.руб.,в т.ч. средства областного бюджета -1054,0 тыс.руб., местного – 104,331 тыс.руб.

На 2023 год запланированы работы по благоустройству территории и устройству тротуара у дома № 3 в п.Володарское ( высадка туй,оборудование парковки) и ремонт общественной бани в п.Володарское на сумму 1167112,0 тыс.руб.,в т.ч. средства областного бюджета в сумме 1050,4 тыс.руб., местного бюджета — 116,712 тыс.руб.

По 147-03 «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форма местного самоуправления»

В 2022 год проведены работы по устройству пожарных водоемов в д.Владычно в сумме 254,066 тыс.руб и в д.Заозерье в сумме 254,066 тыс.руб.

Итого в сумме 553,864 тыс.руб. в т.ч.областной бюджет 508,132 тыс.руб., местный бюджет 45732,0 тыс.руб.

На 2023 год запланированы работы по ремонту дороги ул.Заречная д.Хвошно.

Общий объем финансирования программы -430,778 тыс.руб., в то числе областного бюджета -387,7 тыс.руб.,местного бюджета -43078,0 тыс.руб.

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году по благоустройству общественной территории в п.Володарское израсходованы денежные средства в сумме 12506,536 тыс.руб., в том числе средства федерального и регионального бюджетов 10000,0 тыс.руб., средства местного бюджета 2505,536 тыс.руб.

По программе выполнены работы по благоустройству общественной территории от ул.Хуторская до дома № 5 в п.Володарское с обустройством площадки для выгула собак.

на 2023 год на реализацию программы «Формирование комфортной городской среды» на благоустройство общественной территории от дома № 5 до дома № 2 в п.Володарское заложены денежные средства в сумме 8236814,53 тыс.руб.

В том числе средства федерального бюджета в сумме 20412281,97 тыс.руб., областного бюджета в сумме 4459616,03 тыс.руб.местного бюджета 1735943,53 тыс.руб.

Большое спасибо администрации Лужского муниципального района за оказание помощи по вступлению в программу и выделение средств на софинансирование.

-организация уличного освещения – уличное освещение есть во всех населенных пунктах поселения, в п.Володарское восстановлены полностью линии с заменой светильников. Расходы бюджета по оплате за уличное освещение составили 981.8 тыс.руб.при плане 1270.0Экономия за счет установки светодиодных светильников. Светодиодные светильники установлены во всех населенных пунктах поселения.

Большое внимание уделяется благоустройству населенных пунктов.

На благоустройство территории населенных пунктов были заложены в бюджете на 2022 год денежные средства в сумме 1976,8тыс.руб., израсходовано 1884,1тыс.руб.): проводятся регулярно субботники по уборке территории населенных пунктов поселения .

На 2023 год на благоустройство заложено собственных средств в сумме 2200,4 тыс.руб.

В 2022 году депутатом Законодательного собрания Ленинградской области Коваль Никитой Олеговичем на поддержку развития общественной инфраструктуры местного значения выделены денежные средства в сумме 600,0 тыс.руб. на обустройство придомовой территории у домов №1,№2,№3 в п.Володарское. Расходы местного бюджета на софинансирование составили 30,0 тыс.руб.

Были приобретены и установлены урны и скамейки у подъездов многоквартирных домов.

На 2023 год запланировано предоставление субсидии на поддержку развития общественной инфраструктуры муниципального значения в сумме 300,0 тыс. руб., на приобретение и установку детской игровой площадки в д.Конезерье.

Постоянно проводятся работы по окашиванию общественной территории населенных пунктов, спиливанию сухих деревьев и кустарников, благоустройству и содержанию детских игровых и спортивных площадок, контейнерных площадок, уборке в зимнее время от снега.

В 2022 году на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского всего израсходованы денежные средства в сумме 77,0 тыс.руб.,в том числе областной бюджет 69,9 тыс.руб., местный бюджет 8,0 тыс.руб. Обработано 9.1 га в п.Володарское и д.Городец

На 2023 год заложены денежные средства в сумме 46400,0 тыс.руб., в том числе областного бюджета 39400.0 тыс.руб. местного бюджета 7000.0 тыс.руб.

Планируется обработать 8.0 га в п.Володарское

Один из основных вопросов, которым занималась администрация —

-содержание дорог – план 3033,2,тыс.руб., израсходовано 3028,4тыс. руб. Протяженность дорог по населенным пунктам – 27 км.

Отремонтированы дороги местного значения в д.Заозерье ул.Центральная, Новоселье ул.Заручейная, п.Володарское ул.Хуторская, д.Конезерье ул.Лягушачья,д.Ивановское ул.Садовая

Заключен договор на сумму 396,8 тыс.руб.на расчистку дорог от снега в населенных пунктах поселения и на подсыпку дорог местного значения на территории поселения в сумме 564,8 тыс.руб.

На 2023 год в бюджете поселения заложены денежные средства 2821,7 тыс.руб.

Проведена паспортизация дорог местного значения общего пользования.

Зарегистрированы права собственности , изготовлены кадастровые паспорта на все автодороги местного значения населенных пунктов поселения. Расходы по этой статье составили 200 тыс.руб.

-обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями. По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» поставлены на очередь 1 молодая семья, работающая в сельском хозяйстве.

— Обеспечение мер пожарной безопасности – разработана и утверждена целевая программа по противопожарной безопасности.

В 2022 году в целях укрепления пожарной безопасности проведены работы:

-устройство пожарных водоемов в п.Володарское ул.Люлинская у дома № 33 и дома № 67 в д.Владычно,д.Конезерье

-приобретены пожарные извещатели 12 шт., пожарные ранцы -8 шт.,пожарные рукава-200м.,громкоговоритель,огнетушители -100,0 тыс.руб.

Проведены сходы граждан в населенных пунктах поселения с участием представителей 135 пожарной части,раздачей инструкций по правилам пожарной безопасности.

На 2023 год – 100.0 тыс.руб.

Мерам пожарной безопасности обучено 72 человека, проведено 4 заседания КЧС.

— предупреждение и ликвидация ЧС –заложено 10.0 тыс.руб., израсходовано 10.0 тыс.руб. разработан пакет документов, НПА, разработана система оповещения в случае возникновения ЧС, на предотвращение и ликвидацию ЧС., также заложено в бюджете и использованы денежные средства в сумме 10 тыс.руб.на приобретение медикаментов для оказания срочной медпомощи, На 2023 год – 10 тыс.руб.

Один из вопросов, который решался администрацией поселения – это вопросы ЖКХ,

На финансирование мероприятий в области жилищного хозяйства заложено на 2021 год 600,0 тыс.руб., из них исполнено 571,4,7 тыс.руб.в т.ч. на софинансирование по капитальному ремонту многоквартирных домов (95,2 %)

На 2023 год заложены денежные средства в сумме 600,0 тыс.руб.

Котельная отремонтирована полностью, проблемы по техническому состоянию отсутствуют.

Протяженность теплотрассы до поселка 2632 м. в однотрубном исполнении, были большие потери в теплотрассе. В 2011 году произвели замену 1052 метра подземной теплотрассы в однотрубном исполнении , в 2012 году были заменены подземные тепловые сети от дома №3 до домов №4 и №5 п.Володарское,в 2013 году – отремонтирован участок тепловых сетей до детского сада от жилых домов № 1 и дома № 2 п.Володарское протяженностью 288 м. Все это положительно повлияло на теплоснабжение домов и социальных объектов поселка.Жалоб от жителей не поступает. Ветхих подземных сетей теплоснабжения не осталось.

В декабре 2016 года заключено концессионное соглашение с ООО «Тепловые системы» сроком на 15 лет по производству, передаче тепловой энергии на территории поселка Володарское, которое предусматривает строительство газовой котельной 3 МВт по инвестиционной программе, разработанной ООО «Тепловые системы»

В рамках подпрограммы «Создание и развитие инженерной инфраструктуры

в Ленинградской области»государственной программы Ленинградской области»Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и превышения энергоэффективности в Ленинградской области» в 2022 году по объекту»Газопровод межпоселковый высокого давления 2-ой категории от д.Ретюнь до п.Володарское «проектная документация и результаты инженерных изысканий проходят государственную экспертизу в ГАУ»Ленобэкспертиза» При получении положительного заключения и передачи проектной документации в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область»для дальнейшего строительства межпоселкового газопровода.

В рамках программы газификации регионов РФ ПАО «Газпром» в 2022 году начаты проектно-изыскательские работы по объекту:»Межпоселковый газопровод пос.Володарское-дер.Конезерье-дер.Владычно-дер.Заорешье-дер.Голубково-дер.Югостицы -дер.Репьи- дер.Наволок с отводами на дер.Брод и дер.Петровская горка»

Строительство газопровода запланировано до 2025 года.

На территории поселения находится 11 многоквартирных домов .Количество квартир- 474,общей площадью 22542,5 кв.м.из них приватизированных – 285(13525 кв.м.) что составляет 60% , за 9017 кв.м. 736.2 тыс.руб. перечислено взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (соцнайм) по областной программе капитального ремонта.

В 2022 году ООО «УК»Энергосервис» начисления платы за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальных услуг составили 4 741 432,03 тыс.руб.,оплачено 4 558 788,3 тыс.руб.Процент сбора составил 88%.

Подано на должников в суд 10 исковых заявлений,судебным приставам передано 33 заявления. Собрано судебными приставами 398 733,58 руб.

На основании постановления Правительства Ленинградской от 23.07.2019 года № 345″О краткосрочном плане реализации в 2020,2021,2022 годах Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» в 2022 году были проведены проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов №1,№2,№3 в д.Ивановское,домов № 1 и №2 в д.Конезерье и дома № 4-а в п.Володарское.Утверждена сметная стоимость по капитальному ремонту крыш вышеуказанных многоквартирных жилых домов.

Проблема: изношенность сетей водоснабжения и водоотведения,но серьезных аварий на сетях не происходило, порывы устраняются.

Протяженность сетей водопроводных 4365,4 м. 1964 года прокладки,427 м чугунных 1979 года прокладки, сетей водоотведения -1306 м.1979 г.,пластмассовых 591.9 1982 г.,стальных – 120 м.1979 г.,чугунных 290.м 1979 всего 3308.6 м., три артскважины, КНС,очистные сооружения.

В 2021 году актуализированы схемы водоснабжения и водоотведения Володарского сельского поселения,в схемах отражены мероприятия по ремонту сетей водоснабжения и водоотведения.

Поставлены на кадастровый учет все многоквартирные жилые дома.

В декабре 2017 года утвержден Генеральный план применительно к п.Володарское, разработаны и утверждены программы комплексного развития транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры.

В тесном контакте администрация работает с управляющей компанией.

Совместно решаются вопросы благоустройства, уборки, проводятся собрания с собственниками жилых помещений, по текущему ремонту жилых многоквартирных домов.

Населению в 2022 году начисления по оплате за жилищные услуги составили 4716,303 тыс.руб., оплачено 4160,230 тыс.руб.

Задолженность по коммунальным платежам населением перед управляющей кампанией составила 23,536 тыс.руб., перед теплоснабжающей организацией 495,042 тыс.руб.-

Собираемость составила 88%

В 2022 году передано 12 исковых заявления в суд на погашение задолженности, передано судебным приставам 42 заявления, собрано 661,695 тыс.руб.

Бюджет за 2022 год по доходам был исполнен в сумме 29248,8 тыс.руб. при плане 29502,4 и исполнение 99,1 %. ,по расходам- 22020,3тыс.руб.,исполнено 19272,1 тыс.руб. -87,5 %

На 2023 год – бюджет утвержден по расходам 31403,0 тыс.руб., по доходам 29603,5тыс.руб.тыс.руб.,дефицит 354,7 тыс.руб.

из них собственные доходы в сумме 5966,3 тыс.руб., дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 8395,2 тыс.руб., межбюджетные трансферты в сумме 12822,8 тыс.руб. ,в том числе :.,субсидии на реализацию программы комфортной городской среды — 10000,0 тыс.руб. субсидии на реализацию областного закона № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления и иных формах на частях территории муниципальных образований Ленинградской области» – 454,6 тыс. руб., на реализацию 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» 1059.3 тыс.руб.прочие субсидии -2316,6 тыс.руб. субвенции на осуществление первичного воинского учета 153,0 тыс.руб..

Расходы на содержание органов местного самоуправления в 2022 году составили в сумме 4802,9 тыс.руб., куда входит денежное содержание служащих администрации, начисления на оплату труда, содержание помещения администрации, передаваемые полномочия на уровень Лужского муниципального района, на выполнение функций органов местного самоуправления.